Источники права интеллектуальной собственности

Источники права интеллектуальной собственности

4. Система источников права интеллектуальной собственности

Систему источников права интеллектуальной собственности составляют:

1) Конституция РФ – в ст. 44 закрепляется свобода творчества; п. «о» ст. 71 относит правовое регулирование интеллектуальной собственности к федеральному ведению;

2) Гражданский кодекс РФ – положения об интеллектуальной собственности содержатся в статьях (ст. 8 ГК РФ относит создание результатов интеллектуальной деятельности к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей; в ст. 128 ГК РФ результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), отнесены к объектам гражданских прав; ст. 138 ГК РФ раскрывает содержание понятия исключительного права (интеллектуальной собственности), включающее результаты интеллектуальной деятельности и приравненные кним средства индивидуализации);

3) федеральные законы :

а) Закон об авторском праве;

б) Патентный закон;

в) Закон о товарных знаках;

г) Закон о правовой охране программ для ЭВМ;

д) Закон о правовой охране топологий интегральных микросхем;

е) Закон РФ о селекционных достижениях;

ж) Закон о коммерческой тайне (предусматривает охрану любой информации, практическое использование которой в сфере коммерческой деятельности может дать экономический эффект);

з) Закон о защите конкуренции;

и) Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации;

4) указы Президента РФ («О государственной политике в области охраны авторского права и смежных прав»; «О мерах по реализации прав авторов произведений, исполнителей и производителей фонограмм на вознаграждение за воспроизведение в личных целях аудиовизуального произведения или звукозаписи произведения»; «О правовой защите результатов научноисследовательских, опытно-конструкторских итехнологических работ военного, специального и двойного назначения»; «О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий»);

5) постановления Правительства РФ (постановления, утвердившие минимальные ставки авторского вознаграждения за отдельные виды использования объектов авторского права и смежных прав; Положение о патентных поверенных; Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров);

Основные источники права интеллектуальной собственности

Интеллектуальная собственность в большинстве случаев ценится даже больше, чем материальная. Именно поэтому она должна подлежать особой защите. В Российской Федерации законодательно закреплен ряд источников собственности интеллектуального характера. Именно понятия и источники права интеллектуальной собственности будут рассмотрены в этой статье.

О системе источников

Самым важным юридическим источником на территории Российской Федерации является основной закон государства, а именно Конституция. Именно она имеет приоритетный и верховный характер во всей системе источников права интеллектуальной собственности. Но какие статьи в основном законе страны затрагивают рассматриваемую область? Стоит обратить внимание на статью 44, в которой закрепляется свобода творчества, и статью 71, пункт «о», в котором устанавливается регулирование интеллектуального имущества на федеральном уровне.

Вторым по значимости источником является Гражданский кодекс РФ. Интеллектуальной собственности здесь посвящена вся четвертая часть нормативного акта. Надо сказать, что совсем недавно кодекс не имел такого значения в области интеллектуального имущества, как сегодня. Дело в том, что ранее действовал ряд специальных федеральных законов — о патентном, авторском и товарном праве, которые позже были включены в Кодекс. Сами же Федеральные законы ликвидировались. Именно поэтому ГК РФ является сегодня самым полным и достоверным источником, касающимся нематериальной собственности.

В систему источников права интеллектуальной собственности в РФ входят также отдельные постановления исполнительного органа власти и указы главы государства. Однако в них вряд ли можно найти что-то интересное. Это довольно старые нормативные акты, в которых закреплен порядок защиты и реализации интеллектуального имущества.

О Гражданском кодексе

Юридическую базу интеллектуальной собственности устанавливают отдельные положения первой части Гражданского кодекса РФ. Так, в статье 8 говорится про основания формирования прав и обязанностей российских граждан. Именно здесь идет речь и про нематериальные виды имущества. Закон относит создание результатов деятельности интеллектуальных видов собственности к основаниям для формирования обязанностей и прав граждан.

Что подразумевается в законе под неимущественными видами собственности? В той же статье 8 речь идет про литературу, науку, искусство, изобретения и прочие явления, возникающие в результате интеллектуальной деятельности человека.

В статье 128 первой части ГК РФ говорится про объекты гражданских прав. В длинном их ряду оказываются и результаты интеллектуальной деятельности с разного рода нематериальными благами. В статье же 138 подробно раскрывается понятие так называемого исключительного права. Сюда включаются средства индивидуализации нематериального характера и результаты интеллектуальной деятельности человека.

Таким образом, ГК РФ как важнейший источник права интеллектуальной собственности довольно подробно характеризует представленное понятие. Далее следует рассказать о положениях, закрепленных в части 4 Гражданского кодекса РФ.

О результатах деятельности интеллектуального характера

В части 4 ГК РФ как источника права интеллектуальной собственности приводится информация об охраняемых результатах умственной деятельности человека. В статье 1225 закрепляются объекты, которым должна быть предоставлена правовая охрана. Вот что здесь стоит выделить:

  • произведения искусства, литературы, кинематографа, науки и т.д;
  • различные информационные базы;
  • программы для машин вычислительного типа (ЭВМ);
  • фонограммы и исполнения;
  • научно-технические изобретения;
  • промышленные образцы и модели;
  • сообщения в эфире или по кабелю;
  • ноу-хау (секреты особого производственного характера);
  • изобретения;
  • достижения в области селекции;
  • фирменные и товарные знаки;
  • информация о месте происхождения того или иного товара;
  • коммерческие обозначения.
  • На все представленные результаты интеллектуальной деятельности распространяются соответствующие права — имущественного или исключительного, то есть неимущественного, характера. Неимущественные права могут выражаться в виде права доступа, права следования и т.д.

    Таким образом, в главе 69 ГК РФ как основного источника права интеллектуальной собственности в РФ закреплены довольно важные и исчерпывающие юридические положения.

    Авторские права

    В статье 1255 российского Гражданского кодекса закрепляются положения о том, какие именно права принадлежат автору того или иного произведения. Так, здесь стоит выделить:

  • право на авторское имя, непосредственно право авторства;
  • исключительное право на само произведение, а также на его неприкосновенность;
  • право на обнародование произведения.
  • Помимо представленных видов прав, здесь стоит также выделить права на вознаграждение за служебное произведение, права следования, доступа к результатам умственной или духовной деятельности, права на отзыв и т.д.

    В статье 1256 ГК РФ рассказывается про исключительные права на произведения науки, искусства или литературы. Так, право исключительного характера может распространяться на произведения в объективной форме, обнародованные на территории России или за ее пределами, признающиеся авторами или правопреемниками. Если речь идет об интеллектуальной собственности, которая находится за пределами страны, то обратить внимание здесь нужно и на различные международные источники права интеллектуальной собственности.

    Про объекты авторских прав

    В статье 1259 подробно раскрываются основные объекты авторских прав. Что, согласно ГК РФ как источнику норм права интеллектуальной собственности, является объектами в рассматриваемой области? Вот на что указывает нормативный акт:

  • аудиовизуальные и литературные произведения;
  • произведения драматического, музыкального и сценарного типа;
  • пантомимы и хореографические произведения;
  • произведения архитектурного, градостроительного, садово-паркового, декоративного и прочего искусства;
  • планы, зарисовки, эскизы, макеты, чертежи, карты и прочие подобные элементы.
  • Надо сказать, что все объекты интеллектуальной деятельности классифицируются на две группы: составные и производные. В первом случае речь идет о произведениях, которые представляют собой результаты творческого труда, то есть сделаны они «с нуля». В случае же с объектами производного типа речь идет о переработке стороннего произведения.

    Что не может являться объектами авторских прав? Национальные источники права интеллектуальной собственности не затрагивают следующие явления и элементы:

    • государственную символику, а именно флаги, гербы, различные знаки, ордена, символы и т.д;
    • официальную документацию государственных и самоуправленческих органов, в том числе и законы, решения судов, официальные переводы и т.д.;
    • произведения без конкретных авторов, то есть фольклор;
    • сообщения информационного характера о различных фактах и событиях.
    • Особое место в системе авторского права занимает патентное право. Основные источники права интеллектуальной собственности, в том числе и российский Гражданский кодекс, подробно регулируют эту сферу. Именно о патентах будет рассказано далее.

      О патентных правах

      Что представляют собой патентные права? В статье 1345 Гражданского кодекса РФ говорится о том, что на отдельные виды изобретений, промышленных моделей и образцов возлагаются права патентного типа. Так, автору какого-то научно-технического или производственного объекта принадлежат как авторские, так и исключительные права. Получение же патента подразумевает под собой еще и получение специального вознаграждения.

      Кто может признаваться автором изобретения и обладателем патентного права? Таким человеком, согласно источникам права интеллектуальной собственности, является лицо, творческой деятельностью которого был создан соответствующий результат деятельности. Оно должно подать заявку для выдачи патента на научно-техническое изобретение, промышленный образец или полезную модель.

      После того как будет доказано, что на изобретение действительно необходим патент, соответствующее требование заявителя будет удовлетворено. Надо сказать, что за весь период экспертизы интеллектуальной деятельность предполагает и качественную правовую охрану результата деятельности. Именно поэтому автору изобретения не стоит волноваться — закон качественно охраняет его интересы и права.

      О правах, смежных с авторскими

      В системе источников права интеллектуальной собственности в России закрепляется понятие особых прав, смежных с правами авторскими. Так, в статье 1303 устанавливается, что нематериальные права на результаты деятельности по сообщению в эфир или по кабелю, на фонограммы, произведения искусства, литературы или науки, на содержание баз данных и прочих видов собственности являются смежными, то есть исключительными. Что это означает?

      Смежные права должны реализовываться в соответствии со строгим соблюдением авторских. Права смежного характера признаются и действуют независимо от наличия и функционирования авторских. Особенностью возникновения смежных прав является отсутствие необходимости в регистрации их объекта или соблюдение иных формальностей.

      За нарушение смежных прав закон устанавливает ответственность за счет возмещения убытков. Происходит оно в виде выплаты соответствующей компенсации. Так, закон гласит о штрафах в размере от 10 тыс. до 5 млн рублей или о двукратном размере стоимости интеллектуального результата.

      Остальные виды авторских прав

      В главе 73 говорится об авторских права на достижения в области селекции. Они здесь могут быть двух видов: исключительные и авторские. Объектами интеллектуальных прав на селекционные достижения выступают различные сорта растений и породы животных. Все они должны быть зарегистрированы в Государственном реестре охраняемых достижений в области селекции.

      В главе 74 речь идет о топологии интегральных микросхем. Объектом здесь является зафиксированное на носителе расположение элементов схемы интегрального характера. Если совокупность таких элементов отвечает требованиям оригинальности, то проблем с государственной регистрацией и наложением авторского права возникнуть не должно.

      В главе 75 говорится о секретах производства — так называемых ноу-хау. Речь здесь идет о сведениях любого характера — технического, экономического, организационного, производственного и т.д. Важно, чтобы результаты таких сведений имели высокую коммерческую ценность и значительно повышали эффективность профессиональной деятельности в той или иной сфере.

      В главе 76 речь идет о процессах индивидуализации работ, услуг, юридических лиц или предприятий. Средствами индивидуализации являются фирменные наименования, права на товарный знак или знак обслуживания, государственная регистрация и наименование знака, коммерческое обозначение и т.д. В этой области довольно часто немаловажную роль играют судебные инстанции. Так, судебная практика к источникам права интеллектуальной собственности может «привязываться» по вопросам разрешения споров именно о средствах индивидуализации. Здесь поднимаются вопросы заимствований, плагиата, продажи обозначения и т.д.

      Наконец, в последней главе части 4 ГК РФ речь идет о правах на технологии. В статье 1542 раскрывается понятие единой технологии — выраженной в результате научно-технической деятельности промышленного образца, полезной модели, производственного изобретения и т.д.

      ФЗ «Об информации»

      В Российской Федерации источником права интеллектуальной собственности признается №149-ФЗ, закрепляющий основные положения об информационных технологиях и защите информационной деятельности. О чем этот закон? В статье 1 указываются основные сферы, которые регулирует представленный нормативный акт. Здесь стоит выделить:

      • обеспечение качественной защиты информационной базы;
      • реализация права на получение, поиск, передачу, распространение и производство различной информации;
      • качественное применение информационных технологий.
      • Надо сказать, что в большинстве своем закон не касается интеллектуальной собственности, за исключением нескольких положений в отдельных статьях. Тем не менее, его можно отнести к группе источников рассматриваемой области.

        ФЗ «О конкуренции»

        К источникам права интеллектуальной собственности относится также №135-ФЗ «О защите конкуренции». Данный нормативный акт имеет своими целями недопущение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Как известно, подобного рода явления возможны далеко не только в области имущественного права. В сфере интеллектуальной деятельности также необходимо соблюдать действующее законодательство, а потому работать нужно в соответствии с принципами справедливости и гуманности.

        Источники интеллектуального права

        Мы уже рассмотрели вопрос о том, что за отношения регулируются интеллектуальным правом (об этом см. статью). Сегодня выясним, какие основные источники права интеллектуальной собственности существуют в РФ.

        Система источников

        Любой источник права содержит в себе общеобязательные правила поведения. Источники права интеллектуальной собственности РФ составляют систему из:

        1. Международно-правовых актов;
        2. Федерального законодательства (законов и подзаконных актов).
        3. Сразу обратим внимание читателей, что перечень всех источников можно найти на сайте Роспатента: www.rupto.ru/docs.

          Важный момент: законы субъектов РФ (принимаемые законодательным собранием региона), а также муниципально-правовые акты (принимаемые органами городов, поселков) сюда не включаются, и это объясняется достаточно просто. Интеллектуальное право – подотрасль гражданского, а регулирование последнего отнесено Конституцией РФ только к ведению самой Российской Федерации.

          Особое место также занимают акты международного характера, как раз с их рассмотрения мы и начнем.

          Международный уровень

          В соответствии с Конституцией РФ международные договоры являются составной частью правовой системы России, а также имеют приоритет над законами и иными актами нашего государства. Международное право оказывает огромное влияние на формирование правового режима интеллектуальной собственности, поэтому мы рассмотрим его в отдельной статье.

          Сейчас же просто отметим, что международные акты устанавливают единую систему, а государства, подписавшие соответствующие конвенции, обязаны соблюдать предусмотренные правила, а также детализировать эти нормы уже в собственном законодательстве.

          Среди наиболее важных международных договоров:

        4. Бернская конвенция 1886 г. Первый документ международного значения, регламентирующий общественные отношения в сфере авторских прав. Действует и по сей день с некоторыми изменениями.
        5. Римская конвенция 1961 г. В ней подробно рассматривались вопросы охраны смежных прав, а в качестве правообладателей выделялись исполнители, изготовители фонограмм, вещательные организации.
        6. Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1886 г. Здесь раскрывались вопросы охраны объектов патентного права, некоторых средств индивидуализации – фирменных наименований, товарных знаков, указаний мест происхождения товаров. Утвержден действующий на сегодняшний день принцип приоритета заявки на регистрацию объекта, рассмотрены и другие важные вопросы.
        7. Договор Всемирной организации по интеллектуальной собственности (ВОИС) 1996 г. Его особенность в том, что им была впервые признана охрана авторским правом таких объектов, как компьютерные программы и базы данных.
        8. Соглашение по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС) 1994 г. О нем см. отдельную статью.

        Обратим внимание, что, хотя в международных актах перечень объектов открытый, в российском гражданском кодексе он закрытый, т.е. законом охраняются только регламентированные шестнадцать объектов (см. о них статью).

        Федеральный уровень

        Конституция РФ – основной закон государства – устанавливает начала правового регулирования. Так, в соответствии со ст. 44 всем людям гарантируется свобода творчества различных видов: литературного, научного, технического и т.д. Кроме того, интеллектуальная собственность (т.е. результат такой деятельности) охраняется законом.

        Гражданский кодекс РФ является основным источником норм права интеллектуальной собственности. Четвертая часть кодекса, принятая отдельным законом в 2006 году, посвящена только регулированию этой сферы. До ее принятия действовали отдельные законы, регулировавшие отношения в сфере авторского права и смежных прав, патентного права и т.д. Когда решался вопрос о кодификации законодательства в сфере интеллектуальной собственности, рядом ученых предлагалось создать отдельный акт (кодекс), как, например, во Франции. Однако законодатель решил включить эти вопросы в ГК.

        В Гражданском кодексе действуют общие положения, которые касаются вопросов охраны, защиты интеллектуальной собственности, договорам в этой сфере, регистрации объектов и т.д. Также регламентируется конкретная группа объектов: есть главы, посвященные объектам авторского права, смежных прав, патентных прав, а также нетрадиционных объектов (о том, что это, см. статью). Также четыре отдельных главы регулируют соответственно четыре средства индивидуализации, которые приравнены к результатам творческой деятельности.

        Обратим внимание, что все иные законы, регулирующие отношения в сфере гражданского права, должны соответствовать Гражданскому кодексу (ст. 3 ГК РФ). Так, в РФ действует, в частности, и Федеральный закон «О патентных поверенных» (о том, чем занимаются эти лица, см. статью), однако его положения не должны противоречить ГК РФ.

        Можно выделить и некоторые подзаконные акты, хотя их не так много. В частности, это Указ Президента РФ «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности», некоторые постановления Правительства РФ, приказы Роспатента, приказы Министерства экономического развития РФ. Последние, кстати, подробно регулируют порядок предоставления Роспатентом услуг по регистрации объектов, процедуру подачи заявки и т.д.

        Большое значение имеют постановления Конституционного Суда РФ. Так, совсем недавно КС РФ признал неконституционными положения ГК РФ, касающиеся минимального размера компенсации за нарушение интеллектуальных прав (см. Постановление КС от 13 декабря 2016 г.), и в скором времени в кодекс внесут соответствующие изменения. Правда, вопрос о том, входят ли акты КС РФ в источники права, спорный.

        Что же касается актов толкования, то они источниками права (в т.ч. и интеллектуального) не являются. Однако их значение очень существенно, поскольку они прямо влияют на формирование практики судов. Например, Постановление Пленумов ВС и ВАС от 26 марта 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой ГК РФ» сохраняет свою актуальность и по сей день. Немаловажны и акты Суда по интеллектуальным правам, который устанавливает единообразные подходы к разрешению дел. Юристы также часто ссылаются на них в суде.

        7. Международные договоры как источники права интеллектуальной собственности

        Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Это значит, что правовая система РФ включает в себя не только внутреннее законодательство, но и международное право, которое применяется наряду с российским. Кроме того, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

        Отсюда следует, что при конкуренции норм международного и российского права применяется международное право. Для того чтобы применять на территории РФ нормы международных актов, необходимо произвести процедуру ратификации международного акта или присоединиться к международному договору.

        Систему международных актов, входящих в правовую систему РФ, составляют:

        1) Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (для СССР и затем для России Конвенция вступила в силу с 1июля 1965 г.);

        2) Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве 1952 г. (вступила в силу в 1968 г.);

        3) Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 г. (действует на территории РФ с 1995 г.);

        4) Договор о патентной кооперации 1970 г. (вступил в силу для СССР в 1978 г.);

        5) Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав 1993 г. (Россия совместно с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной; вступило в силу в том же году);

        6) Евразийская патентная конвенция 1994 г. (страны бывшего СССР, вступил в силу в 1995 г.);

        7) Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности 1967 г. (вступил в силу для СССР в 1973 г.);

        8) Конвенция об охране интересов производителей фонограмм 1971 г. (действует на территории РФ с 1995 г.);

        9) Международная конвенция по охране новых сортов растений 1961 г. (Россия присоединилась в 1997 г.);

        10) Международная (Римская) конвенция об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (вступила в силу в 2003 г.).

        8. Всемирная организация интеллектуальной собственности

        Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) – World International Property Organization (WIPO)— была создана в 1967 г. на дипломатической конференции в Стокгольме.

        Уставом ВОИС является Конвенция, принятая в 1967 г. в Стокгольме.

        Цель создания ВОИС — придание интеллектуальной собственности экстерриториального характера путем признания единых норм в области интеллектуальной собственности, согласования сними основных норм национальных законодательств.

        а) регистрационная деятельность – оказание прямых услуг лицам, подающим заявки на промышленную собственность, обработка заявок на международные патенты, регистрация товарных знаков и промышленных образцов;

        б) содействие сотрудничеству в управлении интеллектуальной собственностью – распоряжение собраниями патентных документов, создание более простых способов получения содержащейся в них информации, поддержание и обновление международных систем классификации, составление статистических сводок, региональное обследование промышленной собственности, контроль за соблюдением законодательства об авторском праве;

        в) материальная (программная) деятельность- содействие по расширению круга государств, сотрудничающих в области интеллектуальной собственности, обновлению и корректировке существующих договоров.

        Важнейший вид деятельности ВОИС — оказание помощи развивающимся странам в вопросах интеллектуальной собственности, повышения уважения к этому виду результатов человеческой деятельности.

        Управление ВОИС осуществляется в соответствии с конвенцией об ее учреждении. Верховный орган ВОИС— Генеральная ассамблея — рассматривает и утверждает действия и предложения Координационного комитета (утверждает кандидатуру генерального директора ВОИС и бюджет общих расходов союзов, входящих в ВОИС), определяет другие принципиальные вопросы функционирования ВОИС.

        Конференция — высший орган ВОИС (независимо от союзов) – служит для обмена взглядами по вопросам интеллектуальной собственности, итоги которого передаются в союзы, а также принимает двухгодичную программу сотрудничества для развивающихся стран, утверждает бюджет и поправки к конвенции.

        Координационный комитет — консультативный орган по вопросам, представляющим всеобщий интерес, а также исполнительный орган Генеральной ассамблеи и Конференции. Международное бюро – постоянный рабочий орган ВОИС.

        Для вступления в ВОИС государство должно сдать ратификационную грамоту . Россия является участником этой международной организации.

        27. ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ ПАТЕНТНОГО ПРАВА

        27. ПОНЯТИЕ, ИСТОЧНИКИ ПАТЕНТНОГО ПРАВА

        Патентное право – это система правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов.

        В рамках патентного права охраняется не внешняя форма результата интеллектуальной деятельности, а его содержание.

        Принципы патентного права

        • исключительность прав патентообладателя.

        • официальное признание патентоспособности:

        • обеспечение интересов авторов, патентообладателей и общества.

        Патентными правами в субъективном смысле являются права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы.

        Патентные права включают неимущественное право авторства, исключительное право и иные права;

        Основными источниками патентного права являются:

        • Положение о патентных поверенных (утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1993 г.)

        • Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (установлен принцип национального режима для иностранных заявителей, конвенционный приоритет 12 месяцев для всех стран-участниц);

        • Договор о патентной кооперации 1970 г (предусматривает возможность подачи международной заявки, распространение технической информации);

        Евразийская патентная конвенция 1994 г. (предусматривает выдачу евразийских патентов).

        uristinfo.net

        Источники права интеллектуальной собственности как и источники гражданского права включают в себя нормативно-правовые акты, международные договоры, в которых участвует Российская Федерация, и общепризнанные принципы и нормы международного права. Обычаи делового оборота являются источниками права при условии, что они регулируют отношения в сфере предпринимательской деятельности, которые не характерны для права интеллектуальной собственности, поскольку в качестве основного субъекта данных правоотношений выступает автор — физическое лицо.

        Основополагающим нормативным актом является Конституция Российской Федерации. Ст. 44 Конституции РФ гарантирует свободу литературного, художественного научного, технического и других видов творчества. При этом особо отмечается, что интеллектуальная собственность охраняется законом.

        С учетом положений п. «о» ст. 71 Конституции РФ вопросы охраны интеллектуальной собственности отнесены к предмету ведения Российской Федерации. Это означает, что в отношении интеллектуальной собственности могут приниматься только федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России (ч. 1 ст. 76 Конституции РФ). Акты субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ не могут содержать нормы об интеллектуальной собственности.

        Основным звеном структурной иерархии законодательства об интеллектуальной собственности является гражданское законодательство, состоящее из Гражданского кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законов, иных правовых актов (указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации), актов министерств и федеральных органов исполнительной власти (статья 3 ГК РФ).

        До настоящего времени нормы об интеллектуальной собственности не унифицированы в ГК РФ. Четвертая часть ГК РФ, необходимость в принятии которой неоднократно обосновывалась и которая должна быть посвящена интеллектуальной собственности, до настоящего времени не принята.

        Помимо гражданского законодательства отдельные правовые нормы об интеллектуальной собственности содержатся также в уголовном (например, ст.ст. 146, 147, 180 УК РФ 35 ), административном и процессуальном законодательстве.

        Итак, первым уровнем источников права интеллектуальной собственности являются федеральные законы. Основным законом в сфере авторского права считается Закон Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» 1993 г. (далее ЗоАП). Предметом регулирования данного закона выступает две группы самостоятельных отношений: отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право) и отношения, возникающие в связи с созданием и использованием фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права).

        Наряду с указанным выше законом можно выделить следующие законы, регулирующие отношения в сфере авторского права и смежных прав на федеральном уровне: Закон Российской Федерации «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных», Закон РСФСР «О средствах массовой информации» 1991 г. 36 , Закон Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» 1995 г. и др.

        Основными источниками права промышленной собственности являются: Патентный закон Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. в ред. Федерального закона от 7 февраля 2003 г. № 22-ФЗ, Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г. в ред. Федерального закона от 11 декабря 2002 г. № 166-ФЗ.

        Кроме того, законодательство об интеллектуальной собственности включает в себя законы, регулирующие права на особые нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности — топологии интегральных микросхем и селекционные достижения: федеральный закон «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (далее ЗоТИМ) был принят 23 сентября 1992 г. в ред. фед.з. от 9 июля 2002 г. № 82-ФЗ 38 , Закон РФ от 6 августа 1993 г. № 5605-1 «О селекционных достижениях» 39 .

        Следующим уровнем источников правового регулирования выступают указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, а также акты министерств, федеральных органов исполнительной власти, в частности акты Российского Агентства по патентам и товарным знакам, которое осуществляет практически все основные функции в сфере интеллектуальной собственности. Так, например, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1999 г. № 413 «О совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти в области авторского права и смежных прав»40 , на Российское Агентство по патентам и товарным знакам возложены функции по вопросам совершенствования законодательства, международного сотрудничества и взаимодействия с общественными организациями в области авторского права и смежных прав. До 1999 г. Роспатент осуществлял функции только в сфере промышленной собственности.

        В большинстве развитых стран в настоящее время действуют либо специальные органы, осуществляющие государственную политику в сфере авторского права и смежных прав, либо государственные учреждения, компетентные в обеих сферах — промышленной собственности и авторском праве. Так, например, раздельное управление промышленной собственностью и авторским правом имеет место в Австрии, Бельгии, Дании, Финляндии, Франции, Греции, Италии и некоторых других странах.

        В Канаде, Германии, Ирландии, Великобритании, США, Швейцарии созданы государственные учреждения, объединяющие в своей компетенции все вопросы интеллектуальной собственности.

        В Великобритании определение основных направлений политики в сфере интеллектуальной собственности, включая авторское право и смежные права, входит в компетенцию Британского патентного ведомства, являющегося Исполнительным органом Департамента торговли и промышленности. Одним из шести управлений ведомства является Управление по авторскому праву, которое занимается вопросами законодательства и стратегии Великобритании в области авторского права и смежных прав, обеспечивает деятельность секретариата Суда по авторским правам, отвечает за работу в рамках Европейского сообщества, которая заключается главным образом в проведении переговоров и исполнению Директив Европейского союза.

        В Канаде существуют два органа, которые выполняют государственные функции в сфере авторского права и смежных прав. Это Отделение по авторскому праву и промышленным образцам Канадского ведомства по интеллектуальной собственности, занимающееся регистрацией авторских прав, распространением информации по авторскому праву, и Управление по политике интеллектуальной собственности Министерства промышленности, в компетенцию которого входит определение внутренней политики и международные отношения в области авторского права.

        В Швейцарии действует Федеральный институт интеллектуальной собственности, являющийся самостоятельным органом федеральной власти, в число основных задач которого в сфере авторского права входят подготовка проектов законодательства для Федерального правительства, международные связи, руководство обществами по сбору авторских вознаграждений, а также предоставление необходимой информации и консультаций.

        Ведомство по патентам и товарным знака США, входящее в структуру Министерства торговли, имеет в своем составе специальный Отдел политики в области авторского права, в функции которого входит определение государственной политики в данной сфере. Отдел готовит заключения по законопроектам, занимается текущей работой в рамках ВОИС по разработке новых договоров, по вопросам обучения и оказания технической помощи в области авторского права и смежных прав.

        Таким образом, в ряде стран функции в сфере интеллектуальной собственности, включая авторское право и смежные права, сосредоточены в едином государственном органе, что должно способствовать созданию хорошо организованной системы охраны прав интеллектуальной собственности, единства в координации решений разных ветвей власти в данных вопросах.

        Важнейшими источниками российского права интеллектуальной собственности являются международные договоры и соглашения. К их числу относятся как те из них, что были заключены еще бывшим Советским Союзом, так и те, что подписаны Россией как самостоятельным государством. В настоящее время Россия участвует в следующих международных конвенциях:

      • Всемирной конвенций об авторском праве 1952 г.,пересмотренной в 1971г.;
      • Бернской конвенции об охране литературной и художественной собственности 1886 г, с изменениями и дополнениями от 1896 г., 1908 г., 1914 г., 1928., 1948г., 1967 г., 1971 г.;
      • Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм 1971 г.;
      • Римской конвенции об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г.;
      • Конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники 1974 г.;
      • Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. с изменениями и дополнениями от 1900 г., 1911 г., 1925 г., 1934 г., 1958 г., 1967г.;
      • Договоре о патентной кооперации 1970 г.;
      • Евразийской патентной конвенции 1994 г.;
      • Мадридском соглашении о международной регистрации знаков 1891г.;
      • Ниццком соглашении о международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков 1957 г.;
      • Локарнском соглашении о международной классификации промышленных образцов 1968 г. и др.
      • Россия пока не присоединилась к Договору ВОИС об авторском праве 1996 г., Договору ВОИС об охране исполнений и фонограмм 1996 г. и др.

        Говоря об источниках права интеллектуальной собственности, следует отметить судебную практику. В прямом смысле судебная практика не является источником авторского и патентного права, так как правовая система России достаточно четко разделяет сферу правоотношений и сферу правоприменения. Тем не менее, судебные прецеденты по делам, вытекающим из авторских и патентных споров, играют важную роль в деятельности судов, функционировании законодательства и развитии юридической науки. Ее место и роль в системе правового регулирования определяются, с одной стороны, необходимостью конкретизации правовых норм в процессе их применения, а с другой — необходимостью восполнения пробелов в праве, которые неизбежно появляются.

        Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации являются актами официального толкования, например, Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». С учетом основных положений судебной практики издаются информационные письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ, Верховного суда РФ, также имеющие большое значение в сфере единообразия применения законодательства и практики разрешения споров, связанных с интеллектуальной собственностью.

        В их числе информационное письмо ВАС РФ от 28.09.99 г. № 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации «Об авторском праве и смежных правах» 41 , информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.07.97 г. № 19 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой прав на товарный знак» .

    Закрыть меню