Путинская программа по переселению

Содержание:

Путинская Программа Переселения В Россию

Информационный сайт российских соотечественников, проживающих в Казахстане О казачестве Казахстана, русских в Казахстане, о казачьих войсках и славянском союзе, о последних политических событиях в РК и РФ, аналитические материалы и событийная информация – все это вы можете прочитать на сайте Арведи.KZ! Сегодня, когда российские соотечественники Казахстана интересуются программой переселения в Россию, Арведи дает уникальную информацию для переселенцев. Мало кто из российских соотечественников, проживающих в Казахстане, не задумывается о переезде в Россию. Тому есть множество причин. Эмиграция из Казахстана в Россию для РК сегодня — это не праздный вопрос. В поисках лучшей жизни люди, кто самостоятельно, а кто по программе переселения соотечественников в Россию уезжают на историческую Родину. В настоящее время в Правительстве РФ обсуждается вопрос о продлении программы переселения соотечественников в Россию. В нашей рубрике о программе «Соотечественник» вы можете узнать не только самую последнюю информацию о деятельности ФМС России в Казахстане, встречах проводимых с региональными представителями РФ, но и последние новости российских соотечественников проживающих в Казахстане. Эмигрировать из Казахстана в Россию или нет – решать вам, но если вы решили вернутся на историческую Родину, информация этой рубрики позволит вам обладать самой актуальной информацией на тему программы «Соотечественник». V Всемирный конгресс – старт нового этапа Всемирного движения соотечественников В заседании приняли участие члены ВКС – представители координационных советов организаций соотечественников, проживающих за рубежом, а также представители МИД России, органов государственной власти РФ, российских общественных организаций … За четвертого ребенка россиянам спишут долги по ипотеке Появление в семье четвертого ребенка в Мордовии будет автоматически освобождать родителей или усыновителей от уплаты взятого ранее ипотечного кредита. Об этом заявил в послании к депутатам региона глава РМ Владимир Волков, пишет «Российская газета». По его словам, » долг будет списан полностью. А появление на свет третьего малыша уменьшит ипотечное бремя на 30 процентов. Новые правила начнут действовать уже в текущем году». … ФМС: за получением статуса беженца обратились 33 тыс. граждан Украины За получением статуса беженца обратились 33 тыс. граждан Украины, сообщил глава ФМС РФ Константин Ромодановский. Он принял участие в заседании рабочей группы при председателе Госдумы по правовому анализу законодательных процедур и принимаемых на Украине правовых актов. По словам Ромодановского, для ускорения оформления статуса беженца подготовлен проект постановления правительства РФ, предусматривающий сокращение до трех дней срока для вынесения решения о предоставлении временного убежища. … Сергей Лавров: уроки Второй Мировой войны взывают к солидарности Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на церемонии открытия музея-мемориала в здании бывшего нацистского концлагеря для советских военнопленных в городе Марибор. «Дорогие друзья, Я немного волнуюсь после великолепного исполнения вечной песни на слова Константина Симонова «Жди меня». Это песня-гимн всех тех, кто ждал своих братьев, мужей, сыновей, отцов. Огромное спасибо нашим словенским друзьям за такую по-настоящему человеческую и совсем не формальную церемонию. … «Считаю Россию и Сербию своим родным домом» «Нас с русскими — 300 миллионов, а без русских — полгрузовика», — шутят сербы. Действительно, исторически Россию и Сербию связывают крепкие духовно-культурные скрепы. Поэтому именно Сербия, пожалуй, одна из самых комфортных стран для проживания российских соотечественников. О старой славянской дружбе и жизни русской общины в Сербии рассказала российская соотечественница, проживающая в сербском городе Ниш, Анна Попович. … Казаки РОО СКСК отметили 25-летие станицы Щучинской Поздравить братьев — щучан приехали ближайшие соседи — казаки Кокчетавского округа и станицы Кутуркуль. Приехал разделить радость казаков начальник управления РОО СКСК Шепелюк Николай Викторович. … Только единство народного духа помогло нам победить нацизм 8-9 мая в Казахстане в областном центре Акмолинской области, в городе Кокчетаве (Кокшетау), организациями российских соотечественников было проведено несколько мероприятий, посвященных Дню Великой Победы над гитлеровской Германией. … ФМС оценила российское гражданство в 10 миллионов рублей ФМС и Минэкономики разработали законопроект, предлагающий предоставлять российское гражданство иностранцам, вложившим в экономику РФ не менее 10 миллионов рублей, пишет в среду, 12 февраля, газета «Коммерсантъ». По упрощенной схеме также предлагается предоставлять гражданство иностранцам, закончившим российские колледжи и вузы и проработавшим в России не менее трех лет. … Более тысячи детей получили подарки на Новый год и Рождество (ФОТО) 10 января 2014 года в кафедральном Свято-Успенском Соборе г. Астаны прошли Рождественские елки для детей российских соотечественников. Примечательно, что впервые подобные масштабные праздники проводились не в Российском культурном центре, а на территории Свято-Успенского Собора г. Астаны. Свято-Успенский Собор г. Астаны становится по-настоящему культурным центром организаций российских соотечественников. … Наскальное искусство Хакасии и Алтая презентовал Российский центр в Астане В Российском центре науки и культуры состоялось открытие уникальной выставки «Наскальное искусство Хакасии и Алтая». Скажу сразу, что подобной выставки в Казахстане ещё не было. И эта стала возможной, благодаря дружбе и единству интересов энтузиастов России и Казахстана, их огромному желанию пропагандировать древнее изобразительное искусство. … В Совете Федерации обсудили актуальные проблемы миграционной политики в России «Мы должны понимать, насколько люди, приезжающие к нам, законопослушны, насколько они готовы принять нашу культуру, нашу историю, язык. Также нужно понимать, сможем ли мы их трудоустроить. Важно соблюдать законы, не допускать межнациональных конфликтов. Наша позиция должна быть объективной», — подчеркнул сенатор. … Подведены итоги народного голосования на конкурсе сайтов «Русское зарубежье — 2013» «Русское зарубежье — 2013» — ежегодный международный конкурс русскоязычных сайтов, ориентированный на популяризацию лучших сайтов для соотечественников, проживающих за пределами России. В 2012 году конкурс прошел впервые. На участие в конкурсе было подано 11 заявок из Эстонии, Украины, Чехии. … Миграционное законодательство в РФ надо ужесточить — Владимир Путин «Нужно ли ужесточать законодательство? Нужно!» — заявил Путин. Он напомнил, что такая работа уже ведется, в частности, соответствующий законопроект уже прошел первое чтение в Госдуме. «В проекте для тех, кто нарушает миграционное законодательство не в первый раз, предусмотрена и уголовная ответственность», — отметил президент, передает ИТАР-ТАСС. … Университет «История государства Российского» распахнет двери для соотечественников В период с 30 сентября по 11 октября 2013 года в рамках петербургской программы «Соотечественники» комитет по внешним связям Санкт-Петербурга проводит юбилейную десятую образовательную программу для соотечественников, проживающих за рубежом, посвященную истории России. Свое название культурно-исторический университет получил от названия монументального труда российского историографа Н.М.Карамзина. … А.Шустов: Миграция и национальная безопасность России. На введении визового режима настаивают даже либералы Тема нелегальной миграции в Россию из государств Центральной Азии и Южного Кавказа сохраняет остроту. Причем с недавних пор за ограничение миграции и введение визового режима все чаще стали выступать либералы, многие из которых еще недавно доказывали, что без мигрантов нам не выжить. Об угрозах, которые несет неконтролируемая миграция, в последнее время стали открыто говорить представители силовых структур. Недавно с громким заявлением по поводу угроз, которые миграция несет национальной безопасности России, выступил начальник Управления координации анализа контрразведывательной деятельности ФСБ Александр Рощупкин. … Никифоровский район Тамбовской области нашел врачей в Киргизии В конце мая глава Никифоровского района Тамбовской области Михаил Данилкин принял участие в очередной поездке в ближнее зарубежье в составе тамбовской делегации. Целью командировки стала презентация региональной программы содействия добровольному переселению соотечественников из-за рубежа в Киргизии.… ЛДПР предлагает каждому гражданину России создать родовую усадьбу В Госдуму на рассмотрение внесен проект закона о предоставлении россиянам не менее одного гектара земли в безвозмездное пользование под родовые усадьбы. Пакет законопроектов о родовых усадьбах внесла на рассмотрение фракция ЛДПР.… Определены 10 приоритетных регионов для участников программы переселения соотечественников Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников в 2014 году. В этом перечне значится десять субъектов, сообщает «Эксперт» со ссылкой на в пресс-службу миграционного ведомства России.… Приезжайте к нам скорей! В 2007 году жители нашей страны впервые услышали о том, что в России начала работать программа по возвращению соотечественников. Суть ее заключалась в том, что жители республик бывшего СССР и не только могли приезжать в Россию. И если они были высококвалифицированными специалистами или соглашались поселиться в малообжитых районах, то им легко давали гражданство. Программа работала пять лет, и в 2012 году было объявлено о ее завершении. Правда, лишь для того, чтобы уже с 2013 года сделать бессрочной.… Правительство России не поддержало законопроект об упрощении получения гражданства РФ Правительство России не поддерживает принятие законопроекта № 139669-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации»», внесенного членами Совета Федерации И.М.-С.Умахановым, В.М.Джабаровым и В.А.Фетисовым. Об этом Институту Русского зарубежья сообщил источник в верхней палате российского парламента.…

Кто может стать участником программы переселения в Россию? Куда следует обращаться с заявлением? Какие регионы и на каких.

В данном разделе Вы можете ознакомиться со списком регионов России. С содержанием региональных программ переселения соотечественников в.

Кто из авторов программы по переселению согласится купить машину без мотора? Вот тут российские власти запретят двойственность и. Назовите мне ХОТЬ ОДНУ путинскую » программу «, которая бы не.

Программу переселения в Сочи продлят до 2018 года

Учитывая тот факт, что федеральная программа по переселению заканчивается в сентябре 2018 года, в администрации города Сочи уже разработан проект, позволяющий продолжить важный этап расселения граждан вплоть до начала 2018 года. Оставшиеся после проведения расселения земли, по предварительным данным, глава администрации планирует выставить на торги и реализовать на благо горожан под строительство нового муниципального жилья.

Согласно решению президента России В.

Три года назад было осуществлено выделение основных территориальных участков заселения мигрантами.

Тогда же определили и перечень регионов в программе переселения в Россию из Казахстана .

Такими приоритетными областями можно назвать: Бурятскую республику, Камчатку с Забайкальем, Приморье и Хабаровск, Амурскую и Иркутскую области, Магадан и Сахалин, Еврейскую автономную область.

Города в 2018г для программы по переселению рф

в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» иностранцы, получившие временное убежище на территории России, теперь смогут стать участниками Государственной программы переселения соотечественников.

Получить временное убежище можно в одном регионе России, а для участия в Государственной программе выбрать другой субъект Российской Федерации. В настоящее время произошло упрощение порядка участия в Программе переселения соотечественников, упрощение связано с отсутствием у соотечественников с Украины ряда документов (например, документов о семейном положении, об образовании, о профессиональной подготовке), которые представляются вместе с заявлением об участии в Госпрограмме и наличие которых необходимо при согласовании кандидатуры заявителя в органе ФМС. Органам исполнительной власти субъектов РФ, ответственным за реализацию Госпрограммы, рекомендуется рассматривать заявления об участии в Госпрограмме в срок, не превышающий 10 рабочих дней, а при отсутствии у заявителей документов об образовании, о профессиональной подготовке либо стаже трудовой деятельности проводить собеседования с заявителями для уточнения их профессиональных навыков и квалификации.

Ответы на многие интересующие Вас вопросы уже содержатся на страницах сайта.

Правительство РФ утвердило программу Татарстана по переселению соотечественников из зарубежья

Рейтинг «Реального времени» Отчет с «Открытой лекции» интернет-газеты «Реальное время» «Реальное время» составляет карту мигрантов из нашей республики и выясняет — каково жить и работать в другой стране Бизнесмены рассказывают, какая книга лежит у них на прикроватном столике Реальные кейсы — свежие мысли Читайте отчеты с отраслевых круглых столов Масштабное исследование «Реального времени» рынка высшего образования Татарстана Продолжит ли компания реализацию проектов © 2015 — 2018 Реальное время.

Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы (открыть) Еврейская автономная область -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы (открыть) -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы (открыть) -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы (открыть) -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы (открыть) -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы (открыть) -ТЕРРИТОРИЯ ПРИОРИТЕТНОГО ЗАСЕЛЕНИЯ- Проект переселения «Городские округа»: Арсеньевский, Артемовский, Дальнегорский, Находкинский, Спасск-Дальний, Уссурийский.

Программа переселения

Я получил паспорт рф по программе переселению и переехал в другой регион, Но по программе за мной, не получили еще 2 человек паспорт. Если я пропишусь временно в другом регионе программа не пропадет?

Доброго времени суток! Программа не пропадет. Для регистрации вам необходимо обратиться с заявлением в паспортный стол, а также представить документы на жилое помещение.

В данном случае вам нужно по данному обстоятельству обратиться с заявлением в паспортный стол.

В соответствии с законодательством РФ.

А если прописаться на постоянную регистрацию, тогда пропадет ли?

Если вы не получали и никаких компенсационных выплат от государства, то после получения паспорта гражданина РФ, участие в программе переселения, для вас уже не является актуальным.

Двойное гражданство и тупик программы по переселению соотечественников

На днях наткнулся в прессе на сообщение о том, что президент Путин подписал в июле очередной указ – за последние семь лет где-то десятый по счету – об очередной перестройке «Межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». Название-то какое впечатляющее: 17 слов, 70 слогов! И в аббревиатуре – МКРГПОСДПРФСПЗ – половина алфавита. Казалось бы, с таким названием, печально известную Программу по переселению соотечественников ждет успех. Но, увы. Никакого успеха не будет. Как не было до сих пор.

Путин объявил, что целью программы является приезд 300 000 переселенцев ежегодно. На осуществление этой цели было выделено 6 миллиардов руб. из федерального бюджета Но за 7 лет (2006-2012) вернулось в общей сложности 125 000 человек, т.е., 25 000 в год, – в 12 раз меньше, чем уверял президент.

И дело не в том, что указы по созданию программы многословны, но малоосмысленны; не в том, что у власти нет эффективных рычагов по внедрению программы; не в том, что сотрудники российских консулатов и ФМС обычно не знают, как она работает, саму программу читать не пытаются, и вообще не любят этих переселенцев: работать потому что мешают; не в том, что дальневосточные и северные регионы, которым оказана честь стать «территориями приоритетного заселения» переселенцев, не хотят ими становится; и даже не в том, что миллиарды рублей, отпущенных на привлечение соотечественников в Россию, или тратятся не по делу или, грубо говоря, разворовываются (и это не преувеличение: см. напр., вот этот материал об уголовном деле на предмет расхищения 69 миллионов руб., выделенных на пиарную работу по программе).

А дело все в том, что программа не предусматривает самого главного компонента переселения – автоматического предоставления российского гражданства и, по сути, запрещает сохранять ранее полученное иностранное гражданство. Вместо того чтобы незамедлительно вручить паспорт переселенцам, как это делается, например, в Италии, Израиле или Ирландии, власти прячутся за статьей 14(7) Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 N63-Ф, который гласит:

«В случае если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона».

Означает это, что переселенцам в качестве льготы автоматически полагается разрешение на временное проживание (остальные мигранты собирают на него документы несколько месяцев, а потом ждут полгода его получения), затем – вид на жительство, а затем они могут сразу подать заявление на российское гражданство. Подавляющее же большинство остальных иммигрантов могут сделать это только по истечению пяти лет после получения вида на жительство.

Казалось бы, неплохо. Но воспользоваться такой льготой переселенцы имеют право, только если прикованы к тому району, где зарегистрировались – какой-нибудь Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края или Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области (сама концепция такой прикованности уже порочна и напоминает правила послелагерного расселения при Сталине). И самое главное – переселенцы должны отказаться от гражданства страны, из которой приехали.

Переселенцы из Казахстана, Узбекистана и Азербайджана, которые составляют подавляющее большинство участников программы, расстаются со своим гражданством, как правило, без сожаления. Но есть ведь и другие страны, жители которых относятся к своему гражданству с бóльшим пиететом.

Год за годом власти утверждают, что конечная цель программы – собрать всех уехавших из Российской Империи, большевистской России, СССР и РФ (а также их потомков) под тенетами российской идеи и российского флага. И в этом году Игорь Слюняев, глава Минрегионов, торжественно провозгласил: «25 млн. соотечественников – наши потенциальные переселенцы. Задачи сложные, но выполнимые».

Увы, задачи эти – совершенно невыполнимые.

Не совсем понятно, откуда взялось число 25 миллионов. Но если считать, что до таких объемов разрослась российская диаспора за последние 100-130 лет, то неужели Минрегионов полагает, что все они осели в Средней Азии? В США и Канаде по разным оценкам живет от 3 до 5 миллионов выходцев из России и их потомков, в Израиле – более 1 миллиона, в Германии – около полумиллиона. Они не будут отказываться от своего американского, канадского, израильского, германского гражданства ради того, чтобы переехать в РФ. 240 000 рублей подъемных, полагающихся тем, кто перебрался на «территорию приоритетного заселения», т.е., самые непопулярные и экономически отсталые районы России, – плохая мотивация для отказа от западного гражданства, западной работы и западной жизни тем более что в других районах сумма подъемных в два раза меньше.

Уже почти два десятилетия Россия находится в демографическом кризисе. Ее население уменьшилось с 146,3 млн. в 2001 г. до 142 млн. в 2010, после чего за счет иммиграции из СНГ увеличилось на скромные 0,5 млн. к июлю 2013 г. Еще страшнее то, что с 1992 по 2012 гг. Россия стабильно имела отрицательный естественный прирост населения. В начале 2012 г. уровень рождаемости, наконец-то сравнялся с уровнем, что было приписано демографической политике правительства Путина, но уже через 5 месяцев соотношение опять стало отрицательным, и с тех пор разрыв продолжает расти.

В сочетании с «утечкой мозгов» и уходом старых сотрудников на пенсию, демографический кризис привел к тому, что за последние годы каждый год экономически активное население РФ уменьшается на 1 млн. человек.

При такой ситуации приток иммиграции – жизненно важен. Но беспрепятственное и быстрое получение российского гражданства – это основа иммиграции, ее мотор. Кто из авторов программы по переселению согласится купить машину без мотора? Никто. И потенциальные переселенцы – тоже. Поэтому из целевой группы в 25 млн. перебралось в Россию полпроцента этой группы.

Требовать, чтобы человек, проживший в процветающий стране несколько десятков лет (не говоря уже о тех, чья семья живет там 2-3 поколения), отказался от гражданства этой страны – большая нелепость. Это все равно, что отобрать у человека дом, а когда через много лет он построил новый, предложить вернуть ему отобранный этот дом, но при условии, что он откажется от нового.

Предвижу ропот пуристов: «Нельзя, изыде, двойное гражданство – от лукавого. Одно солнце, одна мать, одна Родина, один паспорт. Нет пятой колонне – государственная безопасность превыше всего».

Но все это пустые слова, ибо по всему миру живут десятки тысяч российских граждан, имеющих двойное, а то и тройное гражданство. Я их сам видел в изобилии. Если вы переехали из РФ в США, получили грин карту по рабочей линии, а потом и гражданство США, то российским властям ничего не останется, как с этим мириться, и лишать вас российского гражданства они не будут.

Другое дело, если вы иммигрируете в РФ из США. Вот тут российские власти запретят двойственность и потребуют предварительного отказа от американского гражданства.

Так почему, первой категории дозволяется де факто иметь два гражданства, а второй – нет?

Почему итальянское, польское, ирландское, испанское законодательства не требует от соотечественников, даже не переселяющихся, а просто желающих получить паспорт с исторической родины, отказа от первого гражданства? Пятую колонну новые граждане там не формируют. Правда, я не знаю, приносят ли они пользу этим странам, но не о них же сейчас речь, а о России.

Так вот – России квалифицированные, образованные, финансово независимые соотечественники из западных стран принесут огромную пользу. И не надо требовать от них отказа от их первого гражданства, не надо засылать их в Сибирь. Надо автоматически предоставлять им гражданство РФ по переезду и вовлекать их в экономическую и общественную жизнь страны. Именно это и делает Китай, создавая такие условия для ученых и IT-специалистов, в свое время уехавших учиться на Запад и оставшихся там на ПМЖ, что в одном только 2010 г. в КНР вернулось 632 000 высококвалифицированных специалистов. Сравнение этого числа со 25 000 преимущественно сельскохозяйственными переселенцами за год, работает явно не в пользу России. И это при том, что ВВП России в 2,5 больше, чем в КНР, а по числу миллиардеров она опережает Китай даже в абсолютных показателях, не говоря уже об удельных, уступая только США.

Только если соотечественникам будет автоматически предоставляться российское гражданство с сохранением предыдущего, программа переселения выйдет из своего тупика и начнет работать.

Неласковая Русь. Путинская программа переселения соотечественников с треском провалилась

Автор: Дмитрий Верхотуров,

14827

7

250

В декабре 2007 года в России подвели итоги первого года действия государственной программы возвращения соотечественников. Стартовала она в начале 2007 года, и правительство возлагало на программу огромные надежды.

«И затем, в течение всего следующего года, мы сможем принять до 50 тысяч человек», — заявил начальник Управления по делам соотечественников Федеральной миграционной службы России Евгений Маняткин. За 2008 год планировалось переселить 100 тысяч человек, за 2009 год — 150 тысяч человек. Были и более оптимистические оценки: «А если говорить о перспективе 2012 года, то мы к тому времени рассчитываем принять 683 тысячи человек», — заявил первый заместитель директора Федеральной миграционной службы Владимир Каланда.

Но реальность внесла в планы чиновников свои коррективы. В 2007 году с заявлениями о желании переехать по программе обратились около 35 тысяч человек, однако реально переехали в Россию чуть более 400 человек. Такие цифры огласил глава комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов. «Государственная программа возвращения соотечественников неинтересна регионам», — признался директор Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. 14 субъектов России отказались от участия в программе, а Москва и Санкт-Петербург разработали особые условия, которые предусматривают поселение репатриантов в соседних регионах и помощь им без допуска на собственную территорию. Ромодановский огласил совершенно другие цифры: 28 тысяч человек подали заявления, 3 тысячи человек заполнили анкеты на переселение, 74 человека получили свидетельства, а вернулись на историческую родину всего… 26 человек.

По существу, это признание полного провала программы. Даже суммарного количества желающих оказалось в 1,5-2 раза меньше, чем планировали переселить только за первый год.

В провале программы переселения соотечественников есть несколько объективных причин. Во-первых, когда программа была составлена, анонсирована и запущена, никто не смог четко и ясно объяснить, зачем России проводить переселение соотечественников. Размытые ответы на этот важный вопрос касались, в основном, пожеланий исправления демографической ситуации в России, особенно в восточных регионах России. Пилотными в программе оказались регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока (12 регионов): Хабаровский, Приморский край, Магаданская, Амурская область и другие. Сразу же появилось мнение, что Россия хочет «заткнуть» соотечественниками дыру в демографии Дальнего Востока.

Во-вторых, на программу было выделено 4,6 млрд. рублей на 2007 год, на которые планировалось привезти 50 тысяч человек. Несложно подсчитать, что на человека приходилось всего по 92 тысячи рублей. Этого в обрез хватило бы только на переезд, перевозку груза и выплату самых скромных подъемных. Ни распределения жилья, ни предоставления рабочих мест в программу заложено не было, и программа имела крайне плохое финансовое обеспечение.

Обнародовав огромные планы по переселению сотен тысяч соотечественников, федеральное руководство решило переложить бремя предоставления жилья для переселенцев на плечи региональных властей. «Мы не можем предоставить никаких гарантий соотечественникам по обеспечению их квартирами или домами. Это зависит от принимающих регионов. Но на федеральном уровне мы не можем ничего гарантировать этим людям», — призналась заместитель начальника управления по делам соотечественников Федеральной миграционной службы Наталья Молчанова в Государственной Думе

Однако на поверку оказалось, что реальные возможности регионов с их худыми бюджетами по части трудоустройства, расселения и обеспечения высокого жизненного уровня переселенцев, слишком малы. Там нельзя было расселить тысячи человек, почти во всех случаях речь шла максимум о 80-100 человек. При этом жилье регион мог предоставить буквально для 3-4 семей, остальные должны были покупать квартиры самостоятельно.

Максимум, что региональные власти могли сделать — это предоставить субсидии или ипотечные кредиты. К примеру, в Иркутской области пообещали предоставлять субсидии до 15% стоимости приобретаемого жилья, в Калужской области — до 30%. Бесплатно переселенцев могли поселить только в деревнях, в брошенных и наспех отремонтированных домах.

Разумеется, что подобный подход не устроил подавляющее большинство соотечественников, даже морально готовых к воссоединению с родиной. Большинство из них — горожане, с городскими профессиями, которые никогда или очень давно не жили в деревнях. Откуда у переселенцев, распродавших все свое имущество и жилье по дешевке, окажутся деньги на покупку квартиры, — никто в России такими вопросами не задавался.

Не оправдался и расчет ФМС на ипотеку. Как несложно догадаться, банки в массе своей отвергли заявления о предоставлении ипотеки от переселенцев, которые не имели ни регистрации, ни работы, ни подтвержденного дохода, ни кредитной истории, ни, даже, в значительной части, российского гражданства (оно предоставлялось только через полгода после прибытия). Банки не согласились давать кредиты, по сути, под честное слово.

Итог не замедлил проявиться: 12 семей изъявили желание переехать в Хабаровский край, 12 семей — в Амурскую область, 74 — в Приморский край. В Красноярский край приехало 2 семьи.

Эволюция подъемных средств

В начале реализации программы переселенцам посулили выплату подъемных денег в размере 100 тысяч рублей. Но впоследствии, по ходу программы, размеры подъемных денег были пересмотрены, и был пересмотрен порядок их выдачи. В первую очередь была введена градация в зависимости от потребности региона в переселенцах и экономического развития региона. В приграничных областях, где население давно идет на убыль, участнику программы дадут 60 тысяч рублей, а еще по 20 тысяч получит каждый член семьи (на семью из четырех человек — 120 тысяч рублей). В экономически более развитых регионах, где реализуются крупные инвестиционные проекты, переселенцу обещаны совсем небольшие деньги — 20 тысяч рублей главе семьи и по 15 тысяч его близким (на семью из четырех человек – 65 тысяч рублей). Суммы весьма сильно разнились, и в Иркутской области выплаты составляли 40 тысяч рублей для участников программы и по 15 тысяч — для членов их семей (85 тысяч рублей на семью из четырех человек). Больше никаких льгот и помощи решено было не предоставлять.

Это были суммы в ценах на июнь 2007 года. Они и тогда были небольшими, но после скачка инфляции в конце 2007 года и вовсе обесценились. Заодно прекратились и разговоры о том, как устроились те немногочисленные переселенцы, которые уже прибыли. Нелишне также узнать, куда были израсходованы 4,6 млрд. рублей, если переехало так мало соотечественников. Уж не на финансирование ли строительства 50-ти этажного небоскреба в Москве, на Ходынке для штаб-квартиры Международного совета российских соотечественников?

Программа переселения соотечественников, в лучших советских традициях, и в отличие от аналогичных программ переселения в странах Центральной Азии (оралманов в Казахстане, кайрылманов в Кыргызстане и прочих), не делала никаких национальных предпочтений. «Никаких ограничений по национальным, расовым или религиозным мотивам не предусмотрено, однако, естественно, человек, переезжающий в Россию, должен владеть русским языком и быть способным включиться в социальные отношения», — заявил Евгений Маняткин.

Но в реальности национальный вопрос оказался куда как более существенным. Во-первых, 14 регионов просто отказались от приема соотечественников, и среди них национальные регионы: Чечня, Ингушетия, Дагестан, Чувашия, Коми, Калмыкия, Тува, Удмуртия. Помимо ссылок на высокую миграционную нагрузку, очевидно, что власти этих регионов не пожелали принимать русских из-за рубежа, чтобы не ухудшать и без того крайне плохое положение титульных народов в этих республиках.

Во-вторых, соотечественники приехали уже не в страну «единого советского народа», а в страну, где ксенофобия и неприязнь к выходцам из бывших советских республик стала широко распространенной. Несмотря на то, что большинство переселенцев были этнически русскими, тем не менее, многие их воспринимали как чужаков и ставили на один уровень с трудовыми мигрантами. Сладостные речи в прессе о соотечественниках, которых ждут на родине, оказались на поверку несколько не соответствующими действительности.

Трагедия ранее вернувшихся

Появление государственной программы возвращения соотечественников по существу подвело итоговую черту под возвращением другой категории соотечественников, которые, бросив все нажитое, поехали в Россию в 1990-х годах. Программа, самим фактом своего появления и заложенными в ней требованиями, разделила, по существу, соотечественников на людей первого и второго сорта. Программа пообещала некоторую помощь только для тех, кто согласился вернуться по высочайшему повелению, и превратила в изгоев тех, кто вернулся самостоятельно.

Подоплека событий была весьма простой. Несмотря на заявленную широту души и стремление принимать всех граждан бывшего СССР, владеющих русским языком, на практике проводилась дискриминация вернувшихся соотечественников. В России для всех граждан напечатали специальный вкладыш, утверждающий российское гражданство, а впоследствии выдавали паспорта, где этот вкладыш уже был напечатан на первой странице. Российское гражданство автоматически получили все, проживающие в России до 1992 года. Но те, кто родился в бывшей советской республике и вернулся после 1992 года, столкнулись с непредвиденными трудностями. Им отказывались выдавать гражданство, требовали подачи дополнительных документов на получение гражданства, отправляли в консульства посольств и так далее.

Нередко даже тем, кто получил гражданство, но должен был поменять паспорт, отказывали в выдаче нового документа на основании, что он, де, не гражданин России. От этого не спасала даже служба в армии и получение наград. Многие помнят случай, когда Андрей Максимов (имя изменено), воевавший в Чечне в 2000 году, обратившись в паспортно-визовую службу за документами, узнал, что он не гражданин России и должен ехать в Украину. Решающее значение сыграло то, что советский паспорт он получил на Украине. Это не единственный случай, когда государство призывало в армию, брало присягу, но потом не признавало гражданином.

Бывали и случаи депортации русских. В апреле 2006 года в Туркменистан депортировали Людмилу Журавлеву, которая вышла замуж за гражданина России в Туркменистане и с ним приехала в Россию. До этого она безуспешно пыталась легализоваться.

В середине 2004 года паспорт советского образца перестал быть действительным в России, и вот тут у переселенцев начались по-настоящему крупные проблемы. Те, кто успел получить в России водительские права или другие документы (например, военный билет или удостоверение офицера), жили по этим документам. Многие стали обращаться в консульские отделы посольств «своих» стран, с просьбой выправить им хоть какие-то документы. И многие при этом получали гражданство тех стран, откуда выехали. Ну а некоторые соотечественники проявляли огромную изобретательность, пытаясь жить с недействительными документами.

Во время обсуждения программы переселения соотечественников многие эксперты обращали внимание на проблему ранее вернувшихся, и предлагали начать с их выявления и легализации. Но к этим предложениям не прислушались, и окончательно вычеркнули ранее вернувшихся из списков соотечественников, превратив их в «иностранцев» или «нелегальных иммигрантов». Невозможно описать, сколько трудностей, мытарств и унижений претерпели эти люди в тщетных попытках получить гражданство страны, в которую так стремились!

Некоторым шансом было получение гражданства по упрощенной процедуре, в том случае, если соотечественник соглашался признать себя «иностранцем». Но с 1 января 2008 года эта процедура отменена, и около 1,5 млн. человек (по данным слушаний в Совете Федерации) остались без гражданства, и теперь будут получать его по обычной процедуре в течение 7 лет. За все время действия процедуры упрощенного приема в гражданство, через нее прошло 813 тысяч человек.

Когда провал столь разрекламированного начинания стал очевиден, участники проекта стали понемногу предаваться любимому российскому занятию — поиску виновных. Вот губернатор Калининградской области Георгий Боос. Область ставила на переселенцев с размахом, и планировала принять до 2012 года 300 тысяч человек, в том числе в 2007 году — 10 тысяч человек. Но приехало только 448 человек, несмотря на огромные усилия, приложенные областным правительством.

Боос обвинил в провале программы. российское посольство в Казахстане: «К нам обращаются люди, которые говорят, что даже не могут подать соответствующие анкеты. Посольства их не принимают. Если при посольстве нет представительства миграционной службы, то посольства работают из рук вон плохо. Я считаю, что необходимо провести специальное совещание с послами в Москве. Им следует объяснить, что если будут поступать жалобы об отказе приема таких заявлений, то посол или генеральный консул могут быть отозваны. По поводу работы посольства в Казахстане у меня просто нет слов. У нас по Казахстану поступило тринадцать тысяч заявлений. И во всех тринадцати тысячах говорится, что они имеют трудности с работой посольства в Казахстане. И при этом часть из них говорит, что они так и не смогли сдать свои выездные анкеты в посольство».

По всей видимости, обвинения Бооса в адрес российских дипломатов — это первая ласточка масштабных разбирательств по поводу провалившегося проекта переселения соотечественников.

Что такое программа переселения соотечественников?

Программа переселения соотечественников внедрена на территории Российской Федерации с целью привлечения лиц, проживающих в других странах, к переезду в нашу страну. Как работает данная программа, кто может принять в ней участие и какие преимущества она дает, рассмотрим в данной статье.

Кто попадает в программу добровольного переселения соотечественников в Россию?

Государственная программа, в рамках которой в Россию привлекаются лица из-за рубежа, использует такое понятие, как соотечественники. Этот термин был введен на законодательном уровне еще в 1999 году с принятием федерального закона «О государственной политике РФ в отношении соотечественников за рубежом» № 99-ФЗ от 24 мая 1999 года. Соотечественниками признаются:

  • граждане РФ, живущие за границей;
  • лица, жившие в СССР, а после его распада оставшиеся проживать на территории бывших советских республик, при этом ставшие иностранцами;
  • выходцы из Российской империи, РСФСР, РФ, СССР, которые стали иностранцами.
  • Поучаствовать в программе может любой соотечественник, достигший совершеннолетия и обладающий полной дееспособностью (правила относительно дееспособности диктуются российским законодательством). Статус участника подтверждается соответствующим свидетельством.

    Документы для включения в программу переселения соотечественников в Россию

    Чтобы попасть в программу переселения соотечественников, нужно собрать документы, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о выдаче на территории РФ свидетельства участника программы» № 528 от 15 июля 2010 года. Вот этот перечень:

    • заявление, форма которого утверждена распоряжением Правительства РФ № 196-р от 16 февраля 2013 года;
    • удостоверение личности;
    • документы, подтверждающие право на временное или постоянное проживание в РФ (могут быть заменены документами о предоставлении временного убежища);
    • документы, дающие понятие о семейном положении заявителя;
    • 2 фотографии;
    • документы, по которым можно судить об образовании, профессиональной подготовке, наличии различных трудовых навыков, трудовом стаже заявителя.
    • Если в заявление вписаны еще и члены семьи, тогда они тоже представляют документы согласно озвученному перечню. Помимо себя самого гражданин(-ка) может включить в программу супругу(-а) и детей, при этом неважно, откуда они родом и гражданство какой страны имеют. В итоге они тоже станут россиянами.

      Не всегда требуемые документы составлены на русском — тогда придется сделать перевод, правильность которого, как и подпись нотариуса, заверяется нотариально. Сами же документы должны быть легализированы. Каким способом это делается, зависит от страны, где они были выданы, вернее, от наличия договоренностей между этой страной и Российской Федерацией о принятии документов.

      Все эти документы подаются в территориальное отделение ФМС, которое действует по избранному месту жительства заявителя. Там сведения о заявителе проходят проверку, к которой могут быть привлечены ФСБ, Госнаркоконтроль и органы внутренних дел. На оформление свидетельства или отказ ФМС отводится 60 дней.

      Поучаствовать в программе можно, и находясь за пределами РФ. Для этого заявление подается в орган, ответственный за реализацию программы за рубежом. Такие органы действуют при российских консульствах и представительствах за границей.

      Получение гражданства РФ по государственной программе в 2015–2016 годах

      Получение статуса участника программы по переселению соотечественников — это всего лишь этап в обустройстве на территории России. После получения свидетельства начинается процесс оформления гражданства, а одновременно участник программы получает подъемные и пользуется льготами.

      Гражданство же оформляется по упрощенной процедуре. Федеральным законом «О гражданстве РФ» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года предусмотрено, что гражданство Российской Федерации может быть:

    • приобретено по рождению;
    • предоставлено при приеме в гражданство:
      • в общем порядке;
      • в упрощенном порядке;
      • восстановлено.
      • Участников программы принимают в гражданство в упрощенном порядке. Это означает, что если участник программы уже выбрал место для постоянного проживания в России, нашел там жилье и оформил прописку, то для получения гражданства ему необходимо всего лишь отказаться от старого гражданства — при необходимости.

        Участник программы получает следующие преимущества:

      • не нужно проходить через оформление вида на жительство и ждать после этого 5 лет, прежде чем подать прошение о гражданстве;
      • не нужно подтверждать наличие источника дохода;
      • не придется подтверждать свое знание русского языка в установленном для получения гражданства порядке.
      • Стоит также отметить, что участники программы оформляют разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты.

        Документы, прикладываемые к заявлению на гражданство

        Лицо, воспользовавшееся программой по переселению соотечественников, для инициации процедуры получения гражданства подает следующие документы:

      • заявление (в 2 экземплярах), заполненное по форме, установленной указом Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» № 1325 от 14 ноября 2002 года;
      • разрешение на временное проживание — в ситуации, когда соотечественник стал участником программы уже после того, как оформил вид на жительство, тогда подается этот документ;
      • если для принятия гражданства РФ лицо должно отказаться от своего прошлого гражданства, то прикладывается документ, подтверждающий отказ;
      • свидетельство участника программы.
      • Документы рассматриваются в ФМС 3 месяца, после чего или предоставляется гражданство, или в этом отказывают.

        Льготы для участников программы добровольного переселения в Россию

        Участники программы получают следующие права:

      • освобождаются от необходимости оплатить таможенную пошлину при перевозе своего имущества в РФ;
      • могут сделать разрешение на временное пребывание вне квоты, а также воспользоваться упрощенным порядком получения гражданства;
      • могут воспользоваться правом на обучение и на медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ;
      • получают место в учреждениях соцобслуживания населения;
      • получают помощь в трудоустройстве.

      В России действует разделение территорий на приоритетные и неприоритетные для заселения. В 2015 году к приоритетным были отнесены 10 субъектов РФ (со списком можно ознакомиться в распоряжении Правительства РФ № 848-р от 27 мая 2013 года). Также в каждом субъекте РФ утверждается своя региональная программа заселения. И уже в ней конкретизируются возможности получения отдельных видов компенсации и их размеры. А на федеральном уровне закреплен общий перечень льгот, к которым относятся:

    • компенсация стоимости переезда;
    • компенсация стоимости оформления документов, необходимых для участия в программе и проживания в РФ;
    • подъемные;
    • пособие по безработице, но не более чем на протяжении 6 месяцев.
    • Точные суммы компенсаций и выплат закладываются в бюджет РФ.

      Лица, живущие за рубежом и подпадающие под понятие «соотечественник», могут воспользоваться программой переселения и переехать жить в Россию. Для участников этой программы предусмотрен ряд льгот и упрощен порядок оформления всех документов, связанных с получением гражданства. Отдельные субъекты РФ выделены как приоритетные для заселения, в них переселенцы могут получить больше льгот.

Закрыть меню