Сайт закон и бизнес

Содержание:

В защиту миллиардеров. Путин подписал закон о контрсанкциях

Президент России Владимир Путин подписал закон о контрсанкциях, который был подготовлен и принят Госдумой в ответ на ограничения со стороны США, вступившие в силу 6 апреля 2018 года.

Закон «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных штатов Америки и иных иностранных государств» опубликован в понедельник, 4 июня, на официальном интернет-портале правовой информации. Его целью декларирована защита интересов и безопасности России и ее граждан от недружественных действий США и иных иностранных государств, в том числе «выражающихся во введении политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан РФ или российских юрлиц, в совершении других действий, представляющих угрозу территориальной целостности России или направленных на экономическую и политическую дестабилизацию РФ».

Документ был принят Госдумой в третьем, окончательном чтении 22 мая. 30 мая закон был одобрен Советом Федерации. Глава государства подписал его 4 июня. Закон вступает в силу в день официальной публикации.

Что написано в законе

Закон о контрсанкциях, подписанный Путиным, позволяет вводить ограничительные меры в отношении государств, организаций, находящихся под их юрисдикцией, а также должностных лиц и граждан. В первоначальной редакции законопроекта правительству предоставлялось право на 16 ответных мер. В окончательной редакции их осталось шесть.

Новый закон дает президенту России право запрещать или приостанавливать международное сотрудничество с недружественными иностранными государствами. Такие же запреты и ограничения он может вводить в отношении организаций, которые «прямо или косвенно» находятся под юрисдикцией недружественных иностранных государств.

Также глава государства может запрещать или ограничивать ввоз продукции или сырья организациями, которые находятся под прямой или косвенной юрисдикцией недружественных иностранных государств. Эти ограничения не могут распространяться на импорт лекарств, аналоги которых не производятся в России, на ряд жизненно необходимых товаров, которые не производятся в стране, а также на товары, которые ввозятся гражданами для личного пользования.

Закон устанавливает, что составление списков товаров, которые могут быть запрещены к ввозу в Россию, входит в полномочия правительства.

Президент России получает право также вводить запрет или ограничивать вывоз из страны продукции иностранными компаниями. Список такой продукции также будет составлять правительство.

Глава государства также сможет вводить запрет или ограничить участие таких организаций в госзаказе и приватизации. За исполнительной властью остается право вводить иные ограничения «в соответствии с решением президента, чтобы иметь возможность оперативно реагировать на меняющуюся обстановку».

Как появились новые контрсанкции

Законопроект о контрсанкциях подготовлен спикером Госдумы Вячеславом Володиным и главами думских фракций. Документ зарегистрировали и внесли на рассмотрение нижней палаты российского парламента 13 апреля 2018 года — через неделю после того, как США ввели новые санкции в отношении семи российских миллиардеров и 15 связанных с ними и с оборонной промышленностью компаний в рамках закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (Сountering America’s Adversaries Through Sanctions Act, CAATSA).

Санкционный список был опубликован 6 апреля на сайте Минфина США. В нем оказались семь российских миллиардеров из списка Forbes (Олег Дерипаска, Виктор Вексельберг, Сулейман Керимов, Владимир Богданов, Игорь Ротенберг, Кирилл Шамалов и Андрей Скоч), а также 15 связанных с ними и с экспортом вооружений компаний (среди них En+ Group, Группа ГАЗ, «Базовый элемент», «Русские машины», «Русал» и «Ренова») и 17 высокопоставленных чиновников и руководителей крупнейших российских госкомпаний (в том числе глава «Газпрома» Алексей Миллер и глава ВТБ Андрей Костин).

Вашингтон объяснил новые санкции тем, что Кремль участвует в «злостных действиях по всему миру», в том числе продолжает оккупировать Крым, провоцирует насилие на востоке Украины, поддерживает режим Башара Асада в Сирии и пытается подорвать западные демократии при помощи злонамеренной киберактивности.

В Минфине США заверили, что после введения новых санкций «у российских олигархов не будет шансов получать прибыль от российской коррумпированной системы и они не будут изолированы от последствий дестабилизирующей деятельности своего правительства».

После объявления ограничительных мер активы лиц и компаний, попавших в санкционный список, на территории США были заморожены. Американским инвесторам был дан срок до 7 мая, чтобы избавиться от акций и бондов En+, Группы ГАЗ и «Русала», и до 5 июня — чтобы завершить контракты с компаниями из санкционного списка. Позднее эти сроки были перенесены на осень 2018 года.

Бизнес и закон

Право на бизнес или право в бизнесе?

Предлагаю вашему вниманию отрывки из текста, который мне недавно заказали. К сожалению этот заказ не пришел к логическому завершению. То, что просил Заказчик было ему категорически противопоказано и влекло за собой негативный для него результат. То, что предложила ему я, не нашло понимания, не было им воспринято и осмыслено. Мне пришлось отказаться от этой работы и я в очередной раз убедилась в том, что невозможно человеку донести информацию, если он не готов ее воспринимать. Старая истина о том, что невозможно научить, можно только научиться опять подтвердилась.

Все же думаю, что эти фрагменты текста имеют право жить и быть опубликованными. Они несут нужную информацию, ведь изначально предполагалось, что необходимо обобщить опыт одного человека и преподнести его, как способ решения проблемы в бизнесе, для многих предпринимателей.

Конечно, мало что понятно о той конкретной ситуации из представленного объема информации. Но тут уже и цель преследуется другая: я хочу показать, что есть в бизнесе моменты, которые не нужно сбрасывать со счетов. Бизнес – это не только производство или реализация товаров и услуг. Бизнес – это живой организм, который оживляется людьми. Именно человек важен в жизни вообще и в бизнесе в том числе. Только с таким подходом к предпринимательству можно не просто стать успешным в зарабатывании денег, но сделать успешной свою жизнь и жизнь людей, которые рядом. Итак,

ПРАВО НА БИЗНЕС

«Никто не преподнесёт тебе твою историю на блюдечке, ты должен сам ее рассказать, она никому не ведома, пока не рассказана. И никогда нельзя знать наперёд, что она означает и насколько она важна…»

(Й. Грендаль «Молчание в октябре»)

Это рассказ о моей борьбе за право быть предпринимателем. Я прошел этот путь и могу оценить его с высоты моих достижений и глубины осознания полученного опыта:

  • опыта борьбы в защиту своего бизнеса;
  • опыта борьбы за выживание свое и моей семьи;
  • опыта тяжб с государством и коррумпированными чиновниками;
  • опыта внутреннего изменения своего мировоззрения;
  • опыта шлифования своей жизненной позиции.

Вступление

Я хочу рассказать свою историю. Историю, длившуюся не один год, прочно и надолго занявшую большую часть моих ежедневных мыслей. Она влияла на мою жизнь последние восемь лет и искажала мои будни. Теперь я хочу посмотреть на все, что произошло за эти годы и воспроизвести те события не просто эмоционально и достоверно, но с точки зрения опыта. Потому, что сегодня я твердо знаю, что все, что происходит в жизни нужно воспринимать в первую очередь как урок и опыт. Ничего случайного нет в этой жизни, все закономерно.

Мне не просто говорить о том, что произошло со мной. Но мой опыт не уникальный. Ситуации, в которых я оказался, очень часто происходили и продолжают происходить с предпринимателями в нашей стране. От них нельзя застраховаться. И самое главное – их не всегда можно вовремя предвидеть, чтобы как-то себя обезопасить. Поэтому я и решил не просто подвести итоги для себя, а поделиться ценным опытом со всеми, кто прочитает эти строки. Мне есть о чем рассказать и я хочу это сделать сейчас.

Бизнесом я решил заниматься давно. Еще в 11 лет я впервые заработал деньги сам и уже тогда понял, что это мне нравится.

Я знаю как делать бизнес. Я знаю, что я могу и буду этим заниматься.

Мой главный принцип – разумная воля. И для меня это означает, что любая идея, прежде чем стать делом, должна пройти путь проверки на жизненность и логичность. Когда я планировал свой бизнес, это были и долгие раздумья перед принятием решений, и страхи и сомнения, даже некоторая робость перед жизнью. Однако, когда решение было наконец принято, я знал, что непременно его осуществлю. Мой бизнес – это мое внутреннее неопровержимое доказательство истинности моей веры в свои силы. И моя воля обладает огромной силой, единственной силой, способной состязаться с судьбой.

Судьба бросила мне вызов, и я должен защитить свой бизнес, приложить к этому всю силу, напор, энергию и абсолютную веру в победу.

Описание событий

Теперь сложно определить где начало этой истории. Я часто думаю как связаны между собой события 2004, 2009 и 2010 годов.

Снова и снова переживаю кошмар пожара, когда горел мой автомобиль под окнами моей квартиры, которая на первом этаже. Мои дети, обезумевшие от ужаса, кричали: «Папа, что делать. ». Пламя полыхало в каких-нибудь метрах пяти за окном, а снег переливался красными отблесками. Я оказался на улице, раздетый, и просто руками начал забрасывать пламя снегом. Это не особо помогало, но подбежала жена в тапочках и халатике, и с ведром воды. Его тут же выплеснули на огонь – капля в море! И снова в квартиру за водой!

Пожарные приехали быстро. Огонь не успел перебросится на другие машины. Они стояли так близко, что даже страшно было думать о последствиях. Ведь пожар автомобиля – это не просто огонь, это угроза взрыва топлива, что по опасности в разы разрушительнее для окружающей территории.

И снова возбуждение уголовного дела, теперь по факту поджога автомобиля. Опять вопросы: кому это выгодно, кто может быть причастен, зачем в конце концов это делать. Каким словом назвать человека, устроившего пожар не задумываясь о тех людях, которые могут пострадать? Совершенно непричастных простых жителях, которые пришли домой и не ждут опасности, не хотят ее и не заслуживают. Даже если это месть, направленная против меня и моей семьи, но нельзя же подвергать невиноватых перед ними других людей, которых гораздо больше в непосредственной близости от пожара и угрозы взрыва.

А то, что это месть сомневаться не приходится. Ведь только накануне мною получено решение Киевского апелляционного суда, отказ жалобщикам-конкурентам в очередной (уже которой по счету!) апелляции. Это решение означало, что подозреваемые в преступлении директоры фирм-конкурентов больше не смогут мешать расследованию прокуратуры Киева.

Родные люди

Самое уязвимое звено любого бизнеса – родственники и близкие люди бизнесмена. Они страдают в первую очередь при любых нестандартных ситуациях. На них падают главные моральные страдания. Их втягивают в ситуации в качестве морального давления на бизнес и его владельца.

Мои близкие не исключение. В этой моей истории они пострадали не меньше, а возможно и больше. Прежде всего дети. Они и сейчас живут в постоянном напряжении и с чувством непонятной опасности. Они твердо знают, что нельзя никому открывать двери квартиры, особенно когда они дома одни. Нельзя разговаривать с незнакомыми людьми и даже знакомым нельзя говорить лишнего. Нужно быть осторожными на улице и вообще везде. Они знают об этом не абстрактно, как другие дети, которых учат быть осторожными. Они знают об этом из собственного опыта. Опыта пережитого страха, когда выкрали их папу, а мама и дядя Антон с тетей Верой очень волновались и весь день его искали. А я в это время был задержан проплаченными милиционерами, и условием освобождения была передача моего бизнеса конкурентам. Потом детям сказали, что нужно быть внимательными и осторожными, а их семье грозит опасность. С этой опасностью в обнимку они прожили целый год и этот год не стал постепенным избавлением от страха. Он принес новые, более сильные испытания для детской психики.

Пылающий в ночном дворе автомобиль прямо под окном квартиры, и мама с папой, сражающиеся с огнем. Дети не могут и сейчас, спустя два года, вспоминать об этом спокойно. А тогда не обошлось без помощи психолога. Огромная порция негативных эмоций, полученная в столь короткий период не может не отразится на жизни детей. Ведь они только познают мир, изучают его, и у них возникает вопрос: «Что может произойти со мной в этом огромном мире?» В возрасте до десяти лет у ребенка формируется эмоция, которая будет преобладать в его жизни. Преобладающие в этом возрасте чувства становятся чем-то вроде условного рефлекса, который чаще всего сохраняется на всю жизнь. Почему мои дети, любимые родителями и живущие в мирное время, должны по прихоти плохих дядей жить в постоянном страхе и беспокойстве?

Моя жена очень редко улыбается. Ей нелегко дались эти годы постоянного напряжения. Когда приходится вспоминать что-то, что касается этой истории, ее голос меняется и на лице появляется особый непередаваемый оттенок боли и беспокойства одновременно. Она не любит говорить об этом и чаще всего тихонько уходит, когда я веду разговоры с адвокатом или другими людьми по этой проблеме.

Мне приходится выбирать между спокойствием своих родных и желанием довести это дело до логического конца – наказания людей, не просто покусившихся на мой бизнес, а вынудивших страдать и переживать мою семью. Больше даже потому, что морально пострадали дорогие мне люди. Бизнес всегда можно попытаться восстановить, и даже сделать его еще более успешным. Моральные страдания восстановлению не подлежат, они только усугубляются со временем. И я считаю, что люди, которые обижают и причиняют боль другим, особенно невиноватым, должны понести наказание, адекватное их действиям. Я в этом даже твердо уверен!

Конкуренты, они же вымогатели

Что сказать об этих людях? Они поставили закон в лице конкретных правоохранителей себе на службу. Они руками людей при власти творили свои беззакония и прикрывались законом как щитом. Мораль этих людей в том, что нет ничего невозможного если правильно организовать преступление. И они его организовали против меня и моего бизнеса с помощью других людей – в погонах.

Тут уместной будет глубокая философия, предложенная Виктором Малаховым, обычными каждодневными размышлениями эти противоречия пояснить невозможно. Попробую пересказать его концепцию.

Мораль и закон нельзя идентифицировать. Между ними есть существенные отличия. Да, мораль и закон взаимодополняемы, но они корректируют друг друга и при этом не дублируются.

Закон, при условии выполнения его требований оставляет человека свободным, и гарантирует эту свободу. Есть определенный предел вмешательства закона в личную жизнь. За этой границей начинается “пространство безнаказанности”. Существует парадокс: закон оставляет человеку возможноть быть аморальным. Ведь при внешней корректности действий и взаимоотношений закон оставляет человека один-на-один с жизненными проблемами, и совершенной свободой выбора, которым он может и должен распорядиться по-своему. Изберет он добро или зло, благородство или низость, станет негодяем или святым – все это закону неинересно и его не касается, пока поступки человека не противоречат ему, тем или иным статьям правового кодекса. Вот почему смысл закона – не в том, чтобы “усиливать” мораль судами и тюрьмами, а в том, чтобы обеспечивать существование человека в обществе на основе личной свободы.

Профессионализм у этого человека в крови. Похоже он с ним родился. Он видит все недостатки и проблемы и активно борется с теми, кто их создает. Он призывает к этой борьбе всех неравнодушных и пострадавших. Он помогает и научает действовать и вдохновляет на борьбу за правду и справедливость. Он во главе борцов за истину. Он – адвокат потерпевших, но не потерявших надежду на справедливое возмездие.

Я называю его своим Учителем.

До встречи с ним я воспринимал окружающую нас действительность как большинство людей. Мне проще было договориться или даже заплатить, чем отстаивать свои права и интересы законно и целенаправленно. Ведь так поступают все: лучше погасить проблему деньгами в виде взятки, чем втягиваться в процесс долгий и непредсказуемый, отстаивания своих позиций. У нас это стало делом обыденным и привычным. Все втянулись и не мыслят другого способа решения вопросов. Я думал так еще и потому, что на тот момент для меня это было больше риторическое знание. Никаких особых ситуаций, требующих решения способом проплаты чиновникам, не было. Мой бизнес был достаточно хорошо мною организован по всем правилам ведения предпринимательства. Документы и деловодство были в порядке. Я был уверен, что работаю честно и не волновался по поводу проверок.

Вечер 30 сентября 2004 года эту мою уверенность разрушил. Именно после событий этого вечера А. И. появился в моей жизни. В моем деле он с первого дня и до настоящего времени. С ним рука об руку и плечо в плечо пройден этот нелегкий путь.

Вряд ли кто-то лучше его самого сможет описать этот сложный процесс.

Общение с адвокатом за эти годы кардинально повлияло на меня как предпринимателя и как человека. Я убедился в том, что свои права возможно отстаивать в судах, и твердо поверил в себя как человека, эти права имеющего. Какой бы ни была общая правовая ситуация в государстве, всегда можно и нужно требовать от него (государства) уважения к человеку, его достоинству и правам. Особенно в том случае, когда сам человек законопослушный и лояльный к требованиям государства. Я таковым являюсь и поэтому взял на себя эту нелегкую ношу. Очень хочется надеяться, что не я один преодолеваю этот путь. Верю, что прочитавшие мою исповедь, не останутся равнодушными к самим себе и покорными системе, унижающей человека как личность. Если каждый сделает хотя бы один шаг в пользу защиты своих прав, и осознает эту необходимость, общая картина законности в нашей стране может измениться в лучшую сторону.

Государство и правоохранительные органы

Система позволяет конкретным своим сотрудникам делать то, что они делают. Они понимают, что теоретически могут быть наказаны. Но практически всем все сходит с рук, если правильно построить взаимоотношения с руководством. Только руководство решает вопрос привлечения или не привлечения конкретного сотрудника к ответу. Поэтому все, что нужно для собственной безопасности – это заслужить благосклонность вышестоящих. Система никогда не давала возможности себя разрушить. Она как дружный муравейник трудится и при повреждениях в каком-то одном месте бросает все силы и в короткий срок заделывает брешь. Даже если для этого нужно сдать кого-то и примерно наказать, то это лишь для того, чтобы пока все дружно будут кричать «ату!» жертве системы, она выстроит новую ячейку и целостность восстановиться.

Бизнес не может вступать в “разборки” с государством. Это будет стоить ему предприятия. Государство – это обезличенная машина, она сотрет любого и поедет дальше. За бизнесом в любом случае стоят живие люди и под колеса попадают их жизни.

Если бизнес все же решил противостоять государству, то лучшим способом будет постоянное надежное юридическое сопровождение, которое сделает невозможными “тупые наезды” и с самого начала перенесет процесс взаимодействия в правовую плоскость. Тогда можно будет предупредить посягательства или их минимизировать. Высокая стоимость качественного юридического сопровождения все же может быть страховкой от тотальных потерь при возникновении претензий из вне, будь то государство, конкуренты или партнеры.

Под чертой

Если бизнес постфактум тратит усилия на борьбу с государством и это стоит ему денег, то таким образом он только ослабляет свои позиции и делает себя еще более уязвимым. Увеличение расходов на такую борьбу ведет к еще более высокой степени ослабления позиций.

Вывод следующий: грамотное юридическое сопровождение бизнеса экономически более выгодно чем юридически грамотная борьба с последствиями, просчетами, недобросовестными партнерами и коррумпированными чиновниками.

Вот такой текст для размышлений. Если вас затронула эта тема и вам есть, что сказать, пишите в комментариях. Мне очень интересно ваше мнение еще и потому, что мой клиент (от его лица идет повествование) не нашел здесь ни интриги ни интереса к формату изложения. Более того он не обратил внимания или не увидел те конкретные рекомендации и выводы о его деле, которые я заложила в текст.

Живите осознанно и будьте Счастливы!

Автор Ирина Сташенко

© Не копировать и не публиковать этот текст на других сайтах!

По вопросам сотрудничества обращайтесь через Контакты

Честное имя: чем закон об удалении данных из интернета поможет бизнесу

В конце недели Государственная дума приняла в третьем чтении законопроект о блокировке сайтов, отказавшихся удалять информацию, признанную судом порочащей честь и достоинство. Законопроект предусматривает возможность оперативной блокировки Роскомнадзором любого сайта (это может быть сайт СМИ, социальная сеть или видеохостинг — что угодно), который не исполнил предписание суда об удалении порочащей информации. Причем для такой блокировки не требуется специального указания суда: достаточно постановления судебного пристава.

Пресса небезосновательно сравнивает новые нормы с ограничительными мерами в отношении интернета в целом. Этот вопрос сильно занимает депутатов как минимум с 2012 года, когда в России появился реестр запрещенных сайтов. Если оставить в стороне политическую подоплеку нового законопроекта и рассмотреть его исключительно в правовом поле, мы увидим, что усиление значения исков о защите чести и достоинства — это вынужденная и давно ожидаемая мера. В текущей версии законодательства и с учетом сложившейся судебной практики жертвы компромата фактически никак не защищены. Указанные изменения могут изменить эту ситуацию.

Война с компроматом

Публикация материалов, которые порочат честь и достоинство, то есть являются лживыми, непроверенными или направленными на умаление репутации, — частое средство борьбы в информационных войнах. Это «оружие» активно используется против конкурентов на рынке, процессуальных оппонентов, личных врагов — перечень случаев не ограничен.

На текущий момент эффективного и при этом законного средства защиты против компромата в России не выработано. Даже если человек, против которого началась информационная атака, обратится в суд за защитой чести и достоинства, это не гарантирует защиту его прав — даже в случае вынесения решения суда в его пользу. Текущее законодательное регулирование построено таким образом, что решения, предусматривающие удаление порочащей информации, часто не исполняются. Единственное, чего добивается истец, — это «эффект Стрейзанд», когда оспаривание той или иной информации приводит к еще большему ее распространению.

Эффективного госоргана, который обладал бы полномочиями на удаление из информационного пространства порочащей информации, на текущий момент не существует. К примеру, Роскомнадзор имеет право блокировать исключительно сайты, которые грубо нарушают публичный порядок по закрытому перечню случаев. К этим случаям относятся детская порнография, информация экстремистского характера, сведения об изготовлении наркотических веществ и суициде, а также информация, нарушающая авторские права. На требования истцов, имеющих на руках решения об удалении порочащей информации, Роскомнадзор, как правило, отвечает формальным отказом — нет полномочий.

Это создает в российском сегменте интернета беспрецедентную ситуацию. Подобно тому, как фактически любой фильм или сериал, невзирая на авторские права, можно посмотреть бесплатно онлайн на сомнительных сервисах, так и любую информацию, даже признанную судом порочащей честь и достоинство, можно без труда найти в интернете.

Пользуясь этой брешью законодательного регулирования в сети появилась целая отрасль, состоящая в основном из небольших СМИ и сайтов, не являющихся СМИ. Такие ресурсы предлагают услуги по массированной публикации компромата. В нашей юридической практике один из крупных клиентов был вынужден платить подобной «сети ресурсов» ежемесячную «абонентскую плату» за то, чтобы данная сеть не публиковала негативные материалы о нем. В один момент клиент отказался платить эту дань, и череда лживых публикаций не заставила себя ждать.

Таким образом, если в отношении вас завтра будет сделан «заказ» на размещение порочащей информации, то эффективно и в рамках закона добиться полного удаления из интернета будет сложно. Это будет долго, дорого и не всегда эффективно.

Как сейчас блокируют дезинформацию

При текущем регулировании защитить свое имя можно только в том случае, если информация была опубликована в СМИ. Деятельность СМИ является лицензируемой и ведется открыто. Как правило, СМИ без проблем исполняют решения суда, удаляют порочащие материалы и публикуют опровержения. Однако если та же порочащая статья СМИ будет перепечатана каким-либо сайтом, который не имеет статуса СМИ, то исполнить решение суда против подобного сайта будет затруднительно. В итоге даже при наличии решения суда информация будет присутствовать в интернете и отображаться в выдаче поисковиков.

В этой ситуации можно прибегнуть к так называемому праву на забвение. Это означает, что можно направить в основные поисковики требования удалить ссылки на порочащую информацию из выдачи поиска и приложить к этому требованию соответствующее решение суда. Однако наша практика показывает, что поисковики по-разному решают для себя, насколько для них обязательны решения российских судов. Если с Яндексом или Mail.ru, как правило, не возникает проблем, то поисковик Google зачастую отказывается удалять порочащую информацию из выдачи поиска даже по решению суда.

Сейчас в России решили изменить ситуацию, радикально пересмотрев ход исполнения судебных решений об удалении порочащих сведений. Предлагается, что блокировка будет происходить путем вынесения постановления судебного пристава (1-3 дня) и направления его в Роскомнадзор, который должен заблокировать сайт в течение одного рабочего дня. Подобное регулирование создает беспрецедентное давление на российский сегмент интернета — любые сайты теперь находятся под угрозой оперативной блокировки.

Безусловно, обычному пользователю не составит труда обойти блокировку Роскомнадзора, однако подобная опция не подходит для таких гигантов, как YouTube, Facebook, Twitter. Пока непонятно, как механизм будет работать на практике: неясно, насколько активно судебные приставы будут выносить постановления о блокировке и будет ли Роскомнадзор их беспрекословно выполнять. Однако иски о защите чести и достоинства являются на текущий момент настолько слабым механизмом борьбы с компроматом, что усиление их значения в том или ином виде является мерой как вынужденной, так и давно назревшей.

СМИ: друзская община Израиля потребовала изменить закон о еврейском характере государства

ТЕЛЬ-АВИВ, 22 июля. /ТАСС/. Представители друзской общины Израиля, среди которых три депутата Кнессета, подали в воскресенье петицию в Высший суд справедливости (Верховный суд страны) с требованием изменить «дискриминационные положения» принятого ранее на этой неделе закона о еврейском характере государства. Об этом сообщает газета Yedioth Ahronoth.

«Мы объединили усилия по всему спектру, так как этот закон является экстремистским шагом правительства [Израиля] против говорящих на арабском граждан, а также является продолжением дискриминационной политики в отношении друзского меньшинства, которое теперь закреплено в Основном законе», — сказал изданию депутат Кнессета от израильской оппозиционной рабочей партии «Авода» Салах Саад. — Для друзской общины, которая посылает своих сыновей на защиту Израиля, закон о национальном характере государства является плевком в лицо».

Петиция в Высший суд справедливости подана от имени лидеров друзской общины страны, кроме Саада ее подписали еще два парламентария — Хамед Амар из входящей в правящую коалицию партии «Наш-дом Израиль» министра обороны Авигдора Либермана и Акрам Хассон из центристской партии «Кулану».

Основной закон о еврейском характере Государства Израиль был принят Кнессетом 19 июля. В нем говорится, что «Государство Израиль является национальным государством еврейского народа, где он осуществляет свое естественное религиозное, культурное и историческое право на самоопределение». В законе отмечается, что еврейскому народу принадлежит исключительное право на национальное самоопределение в государстве Израиль».

Документ также закрепляет в Основном законе Иерусалим как «единую и неделимую» столицу Израиля, иврит как государственный язык, арабскому же отводится особый статус. Кроме этого, указывается, что «государство рассматривает развитие еврейских поселений как национальный интерес и предпримет меры для того, чтобы его поощрять, продвигать и осуществлять».

В Израиле проживают около 120 тыс. друзов. Они являются арабоязычным национальным меньшинством в стране, многие из них служат в Армии обороны Израиля. Друзы проживают, в основном, в нескольких десятках деревень на севере Израиля.

Госдума приняла закон о таможенном регулировании

МОСКВА, 26 июля. /ТАСС/. Госдума приняла в третьем, окончательном чтении инициированный правительством закон о таможенном регулировании. Документ разработан в связи со вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС 1 января 2018 года и предусматривает базовые условия для упрощения таможенных процедур.

Закон вводит приоритет автоматизированных, электронных технологий над бумажным документооборотом, стимулирует применение механизмов единого окна, повышает эффективность института уполномоченного оператора, допускает возможность переноса момента уплаты таможенных платежей на этап после выпуска товаров. Одновременно документ направлен на повышение эффективности таможенного администрирования и повышение собираемости таможенных платежей, указывается в сопроводительных материалах к документу.

Закон предусматривает возможности применения отсрочки при уплате таможенных платежей в один месяц для любых категорий товаров при условии внесения соответствующего обеспечения, также расширяются возможности для автоматической регистрации таможенных деклараций и автоматического выпуска товаров. С 90 до 60 дней сокращены сроки принятия предварительных решений по классификации товаров, с 10 до 1 дня сокращен срок проведения таможенного досмотра.

В таможенном законодательстве устанавливаются предельные сроки проведения таможенных экспертиз — четыре месяца, для камеральных таможенных проверок — 90 дней. По аналогии с законодательством о налогах и сборах проверяемым лицам предоставлена возможность предъявления возражений таможенным органам по результатам таможенных проверок и обжалования соответствующих решений.

Снижение издержек для бизнеса при повышении контроля

Законом установлены условия, при которых таможенный представитель сможет использовать часть своего собственного обеспечения в счет исполнения обязательств клиентов по конкретной таможенной декларации. Введена норма, допускающая исполнение обязанности по уплате таможенных платежей третьими лицами.

Закон дает возможность использовать новый механизм уплаты таможенных платежей в интернет-торговле с помощью единого оператора и в отношении всех товаров. Предусматривается, что требования к операторам таможенных платежей будут устанавливаться правительством РФ. Закон о таможенном регулировании отвечает требованиям Таможенного кодекса по снижению издержек для бизнеса при общем повышении эффективности таможенного контроля, отметил ранее замглавы Минфина Илья Трунин.

Поправки ко второму чтению

Согласно принятым ко второму чтению документа поправкам, кабмин вправе определять перечень и порядок представления данных таможенной статистики внешней торговли РФ, включая сведения, содержащую информацию ограниченного доступа, государственным институтам развития для выполнения возложенных на них функций. Государственные институты развития принимают необходимые меры по защите от неправомерного доступа и распространения полученной информации и обеспечивают ее защиту в соответствии с законодательством РФ.

Федеральные власти вправе безвозмездно передавать изъятые на таможне и обращенные в федеральную собственность санитарно-гигиенические и медицинские изделия, скоропортящиеся продукты, детское и лечебное питание, а также одежду, обувь и другие предметы первой необходимости в органы соцзащиты, медицинским и образовательным организациям.

Закон также устанавливает требования к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли, порядок его учреждения и функционирования. Правила реализации товаров в магазинах беспошлинной торговли будут устанавливаться правительством РФ. В случаях, определенным правительством РФ, на товары, реализуемые в магазинах беспошлинной торговли, может наноситься маркировка.

У таможенного представителя появится право уплачивать таможенные платежи в отношении товаров, ввозимых физлицами — это относится как к гражданам РФ, так и к иностранным туристам, а также к иностранным специалистам, работающим в РФ.

Поправками урегулирован вопрос, касающийся приостановки деятельности таможенного представителя — Минфину предоставляется право в кратчайший срок включать обратно в реестр таможенного представителя, в случае если им устранены нарушения. В соответствие с таможенным кодексом приведен вопрос о ввозе многокомпонентных товаров в рамках одной внешнеэкономической сделки. «Принятие этой поправки допустит возможность упрощения процедуры ввоза многокомпонентного оборудования российскими промышленными компаниями для особо важных отраслей экономики, в том числе оборудования, которое не производится в РФ», — отметил член комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Чижов.

В соответствие с Таможенным кодексом приведены вопросы маркировки товаров, более детально прописаны полномочия таможенных органов по проверке маркировки ввозимых товаров, добавил депутат. Проверка будет проводиться только в отношении акцизных марок, контрольных знаков и иных средств идентификации, в том числе при обнаружении признаков их подделки.

Улучшит ли бизнес-климат Украины новый закон об ООО

Анализ новаций нового закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» от старшего юриста PwC Legal Украина Андрея Литвинчука и юриста PwC Legal Украина Елены Черной

Безусловно, одним из резонансных событий для бизнеса за последнее время стало принятие законопроекта №4666 «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее «Новый закон»), а также его подписание президентом Украины 12 марта текущего года.

Без преувеличения — именно общество с ограниченной ответственностью (далее — «общество», «ООО») является наиболее распространенной формой ведения бизнеса в Украине.

Почему бизнес зачастую выбирает именно эту организационно-правовую форму? Причина в простых, в целом понятных «правилах игры» и ограниченной ответственности участников, даже несмотря на некоторые пробелы и архаичные нормы в законодательной базе. Именно поэтому принятие Нового закона привлекло столько внимания со стороны практикующих юристов и стало предметом активных дискуссий в бизнес-кругах.

В прессе можно встретить немало оптимистичных отзывов про Новый закон, но действительно ли он стал прорывом для бизнеса, сможет ли улучшить бизнес-климат Украины, или все-таки случайное совпадение цифр «666» в номере законопроекта стало фатальным знаком? В этой статье мы проанализируем его наиболее существенные новации и дадим свои комментарии.

Структура закона

С первого взгляда на содержание Нового закона мы, к сожалению, не увидели логики в последовательности разделов. Даже в последней редакции документа отсутствуют определения общества с ограниченной и общества с дополнительной ответственностью. Новый закон также не разъясняет термины, которые могут быть непонятными для бизнеса, в частности, определение уставного капитала, вклада, дивидендов и т. п.

Участники общества и их ответственность

На сегодняшний день ООО не может объединять более 100 участников. Отметим, что на практике общее количество участников, как правило, не превышает трех-пяти. В Новом законе указывается, что количество участников общества не ограничивается, что, на наш взгляд, является логичным изменением.

Однако также хотелось бы понять логику законодателя, почему он не определил в Новом законе, кто вообще может быть учредителем (участником) ООО? Может ли быть таким учредителем (участником) государство, как отмечается в ч. 3 ст. 1 Нового закона, несовершеннолетний или физическое лицо-предприниматель и т. п.? Этот вопрос остается неурегулированным.

Одним из важнейших моментов, который может насторожить инвесторов при открытии бизнеса в форме ООО, на наш взгляд, является определение ответственности участников. По этому поводу в Новом законе говорится следующее:

  1. Участники общества, которые не полностью внесли вклады, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.
  2. По своим обязательствам ООО несет ответственность всем принадлежащим ему имуществом.
  3. ООО не несет ответственность по обязательствам своих участников.

Почему законодатель убрал из Нового закона утверждение о том, что участник ООО несет ответственность в пределах его вклада в уставный капитал? В чем же тогда ограниченность ответственности участников общества?

Создание общества и его устав

Новый закон предусматривает возможность заключения договора о создании общества между учредителями, а подлинность подписей в первой редакции устава заверяется нотариально. Кроме того, теперь подписание изменений в устав ООО возможно лишь теми участниками, которые проголосовали «за» такие изменения (или уполномоченными ими лицами).

С одной стороны, мы поддерживаем такой подход, так как он позволяет избежать спорных ситуаций. Теперь участники, голосовавшие «против», не смогут блокировать процедуру регистрации изменений из-за отсутствия своей подписи на уставе. С другой стороны, у них есть возможность оспаривать эти изменения в судебном порядке, либо не выполнять их.

Новый закон не предусматривает обязательств указывать в уставе местонахождение общества, размер его уставного капитала и данные об участниках.

На наш взгляд, в целом устав как учредительный документ, согласно Новому закону, будет характеризоваться высоким уровнем свободы в вопросах организации и деятельности общества. В то же время подтверждение участия в обществе будет происходить посредством предоставления соответствующих выписок из Государственного реестра, а не фиксироваться в уставе, как это было ранее. Таким образом, в ряде случаев подтверждение участия будет усложняться, в частности, в случае рейдерского захвата доли участника.

Корпоративный договор, безотзывная доверенность

Очень важным нововведением Нового закона является возможность участников заключить корпоративный договор. Это документ, который уточняет каким образом участники будут реализовывать свои права и, следовательно, помогает избежать тупиковых ситуаций в будущем. Так, например, в таком договоре можно предусмотреть, что участники не будут отчуждать или использовать в качестве залога свои доли до наступления конкретного события (например, достижения определенных финансовых показателей работы общества). Следует отметить, что по общему правилу корпоративный договор имеет конфиденциальный характер, что необходимо учитывать потенциальному инвестору общества.

Кроме того, Новый закон предусматривает возможность участников общества выдавать безотзывные доверенности. Такая доверенность может быть выдана для обеспечения выполнения обязательств участников как сторон корпоративного договора. На наш взгляд, безотзывность доверенности противоречит принципу фидуциарных отношений, который берет свое начало со времен римского права и заключается в возможности прекращения отношений принципалом или доверенным лицом в любой момент.

С другой стороны, если доверитель считает, что его права и интересы не были соблюдены, он имеет право отменить эту доверенность в судебном порядке. В связи с этим мы предполагаем появление новых судебных исков в ближайшее время.

Значительные сделки

Новый закон предусматривает, что теперь по аналогии с акционерными обществами, совершение сделок свыше определенной суммы требует одобрения общего собрания участников ООО. Речь идет о сумме, которая превышает 50 процентов стоимости чистых активов общества по состоянию на конец предыдущего квартала.

Это означает, что с целью минимизации рисков возникает необходимость ежеквартально проверять балансы и уставы всех контрагентов, что, на наш взгляд, является дополнительной нагрузкой при ведении бизнеса. На практике мы предполагаем значительное количество судебных обжалований недобросовестных должников, которые получат возможность уклоняться от выполнения своих обязательств путем обжалования несогласованных договоренностей.

Уставный капитал общества

Согласно Новому закону, размер уставного капитала состоит из номинальной стоимости долей его участников, выраженных в гривне, а размер доли участника в уставном капитале может дополнительно определяться в процентах. При этом вклад участника (в денежном эквиваленте) может быть непропорционален его доле (в процентах) и количеству голосов на общем собрании (в процентах).

Возникает вопрос — если размер такой доли все же не определен в уставе, каким образом будет определяться количество голосов присутствующих на общем собрании?

Также Новый закон предусматривает, что участник должен полностью внести свой вклад в течение шести месяцев с даты государственной регистрации общества, если иное не предусмотрено уставом. Таким образом, гипотетически возможно установить неограниченный срок для формирования уставного капитала.

Просрочка внесения вклада общества, согласно Новому закону, регулируется достаточно жестко. Если участник просрочил внесение вклада, исполнительный орган общества должен направить ему письменное предупреждение о просрочке с определением дополнительного срока для погашения задолженности, который не может превышать 30 дней. То есть теоретически, особенно в случае договоренности с другим участником, это может быть даже и один день.

Если участник не внес вклад в погашение задолженности в пределах определенного срока, то исполнительный орган должен созвать общее собрание, которое может исключить участника / уменьшить уставный капитал общества / перераспределить неоплаченную долю (ее часть) между другими участниками общества / ликвидировать общество.

Выход из состава участников общества

На сегодняшний день, согласно украинскому законодательству, каждый участник имеет право выйти из общества, предупредив об этом за три месяца до даты своего выхода, если конечно участники не договорились об иных сроках. Что нам предлагает Новый закон? Если участник владеет в компании долей менее 50%, он сможет выйти из нее без каких-либо проблем. Если же размер его доли более 50% — участник сможет покинуть компанию только при наличии согласия всех участников. С одной стороны, это защита прав участников, владеющих небольшой долей бизнеса (так называемых миноритариев), а с другой стороны, в такой ситуации нарушается право участника свободно выходить из общества, и он может оказаться в роли заложника «собственного бизнеса», который уже перестал его интересовать.

Приведение устава общества в соответствие с нормами Нового закона

Интересно, что Новый закон не содержит требований о том, что общества должны в определенный срок привести свои уставы в соответствие с его нормами. С другой стороны, Новый закон предусматривает, что в течение года со дня вступления его в силу еще действуют положения устава, соответствующие старому законодательству (то есть законодательству, которое действовало до вступления в силу Нового закона).

На наш взгляд, обществам необходимо как можно скорее позаботиться о том, чтобы их учредительные документы соответствовали нормам Нового закона. В противном случае участникам и руководству обществ будет сложно ориентироваться в вопросах их деятельности, что может привести к возникновению спорных вопросов и даже судебному разбирательству.

Закрыть меню